2-285/2025 50RS0031-01-2024-010175-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Одинцово Московской области
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Васиной Д.К., при секретаре судебного заседания Колыманове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в котором, уточнив требования на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просили:
признать за ФИО1 право собственности на законченные строительством объекты недвижимости: нежилое здание (ангар) площадью 613,2 кв.м., расположенное на земельном участке с КН № по адресу: АДРЕС единый недвижимый комплекс, состоящий из нежилого производственного здания № № площадью 41,5 кв.м., нежилого здания лаборатория № площадью 13,8 кв.м., нежилого здания пункта лаборатории № площадью 14,1 кв.м., сооружения производственного назначения протяженностью 20 м., и расположенный на земельном участке с КН №, по адресу: АДРЕС;
признать за ФИО2 право собственности на законченный строительством объект недвижимости: нежилое здание (растворно-бетонный узел) площадью 125,1 кв.м., расположенное на земельном участке с КН №, по адресу: АДРЕС
Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком, Администрацией Одинцовского городского округа Московской области, в аренду ООО «Каскад» и ООО «Кванг-Э» были переданы земельные участки, впоследствии перераспределенные с присвоением новых кадастровых номеров. На вновь образованных участках на основании разрешения на строительство были возведены спорные объекты недвижимости. Права и обязанности по договорам аренды земельных участков были переданы истцам. Истцы обратились к ответчику с заявлениями о регистрации прав собственности на возведенные нежилые здания, однако получили отказ в связи с тем, что заявления поданы не через ЕПГУ.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ранее просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика, Администрации Одинцовского городского округа Московской области направил в суд письменные возражения на иск, которыми против заявленных исковых требований возражал, указав, в частности, на то, что объекты возведены без разрешительной документации.
Представители третьих лиц, Министерства жилищной политики Московской области, Главгосстройнадзора Московской области, – не явились.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Статьей 41 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой (п. ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно абз. 3 п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
В соответствии с п. 39 названного постановления право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли определенных категорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Частью 6 ст. 52 ГрК РФ предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта, в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.06.2007 на основании Постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 3533 от 05.12.2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района Московской области и ООО «Каскад» был заключен Договор аренды не занятого строением земельного участка № в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 4991 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: АДРЕС для размещения производства глубинных насосов и электродвигателей. Факт передачи указанного участка подтверждается Актом приема-передачи от 20.06.2007.
06.06.2007 на основании Постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 3533 от 05.12.2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района Московской области и ООО «Кванг-Э» был заключен Договор аренды не занятого строением земельного участка №, в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 4 990 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: АДРЕС для размещения производства, хранения и обслуживания охлаждающих установок для перевозки охлажденной продукции в районе АДРЕС. Факт передачи указанного участка подтверждается Актом приема-передачи от 20.06.2007.
19.12.2011 Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, указанный земельный участок был передан ООО «Каскад» с регистрацией перехода прав в установленном законом порядке 20.01.2012.
06.06.2007 на основании Постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 3539 от 05.12.2006 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района Московской области и ООО «ЭкоПрод-XXI век» был заключен Договор аренды не занятого строением земельного участка № в соответствии с которым Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок площадью 4 990 кв.м. с КН № расположенный по адресу: АДРЕС для строительства складских помещений. Факт передачи указанного участка подтверждается Актом приема-передачи от 20.06.2007.
24.01.2012 Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, указанный земельный участок был передан ООО «Каскад» с регистрацией перехода прав в установленном законом порядке 22.02.2012.
Арендаторами земельных участков была разработана проектная и рабочая документация на строительство ангара, растворно-бетонного узла, единого недвижимого комплекса, проведены инженерные изыскания, на основании которых составлены Градостроительные планы с указанием в них на спорные объекты недвижимости в границах арендованных земельных участков (л.д. 116-152, Т. 1).
19.07.2011 Администрацией сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области выдано Разрешение № № на строительство производственно-складских помещений для организации производства малых архитектурных форм в соответствии с проектной документацией в границах земельных участков с КН №, № №, сроком на 10 лет, площадью строительной площадки 19941,58 кв.м., площадью застройки 4246,5 кв.м..
Характеристики возведенных строений отражены в Технических планах.
В соответствии с Техническим планом здания – нежилого здания «Ангар» от 27.12.2017, оно расположено в границах земельного участка с КН №.
В соответствии с Техническим планом здания – нежилого здания «Растворно-бетонный узел»» от 27.12.2017, оно расположено в границах земельного участка с КН №
В соответствии с Техническим планом здания – единого недвижимого комплекса от 20.10.2019, комплекс состоит из: нежилого производственного здания № площадью 41,5 кв.м., нежилого здания лаборатория № площадью 13,8 кв.м., нежилого здания пункта лаборатории № площадью 14,1 кв.м., сооружения производственного назначения протяженностью 20 м., и расположен в границах земельного участка с КН 50:20:0060112:86.
11.12.2020 Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, земельный участок с КН № был передан истцу ФИО2 с регистрацией перехода права в установленном законом порядке 29.12.2020.
11.10.2021 Министерством жилищной политики Московской области повторно выдано Разрешение № № на строительство объекта капитального строительства - ангара, общей площадью 781,02 кв.м., на земельном участке с КН № площадью 4990 кв.м., со сроком действия до 11.12.2021 (л.д. 162-163, Т. 1).
16.03.2022 Министерством жилищной политики Московской области выдано Разрешение № № на строительство объекта капитального строительства – открытых складов и перегрузки увлажненных минерально-строительных материалов, площадью застройки 184 кв.м., на земельном участке с КН № площадью 4 990 кв.м., со сроком действия до 16.04.2022 (л.д. 165-166, Т. 1).
Вместе с тем, ранее, 29.03.2019, на заявление о выдаче разрешения на строительство ангара бескаркасного типа на земельных участках с КН №, № №, №, №, № Министерство жилищной политики Московской области ответило отказом, указав, что получение такого разрешения возможно только путем подачи заявления на получение услуги в электронном виде через РПГУ.
02.10.2023 Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области № 6630 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельных участков с КН №, №, КН № находящихся на праве аренды у ООО «Каскад», с целью перераспределения указанных участков и образованием новых земельных участков с КН № № №
24.01.2024 Дополнительными соглашениями в Договоры аренды земельных участков внесены изменения в части кадастровых номеров участков.
Таким образом, здание ангара в настоящее время расположено в границах земельного участка с КН №, единый недвижимый комплекс- в границах участка с КН №, бетонно-растворный узел – в границах участка с КН №.
24.01.2024 Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, земельный участок с КН № был передан истцу ФИО1 на весь оставшийся срок аренды до 19.06.2059.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
По ходатайству истцов Определением от 06 августа 2024 года судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено штатным экспертам ФГБУ «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ».
Согласно Заключению эксперта от 20.03.2025, нежилое здание, ангар, площадью 613,2 кв.м., по адресу: АДРЕС, на земельном участке с КН №, нежилое здание, растворно-бетонный узел, площадью 125,1 кв.м., по тому же адресу, расположенное на земельном участке с КН №, и единый недвижимый комплекс, расположенный на земельном участке с КН №, соответствуют градостроительным (в том числе по минимальным отступам от границ земельного участка_, строительным, санитарным, противопожарным и иным требованиям и правилам, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, доводы ответчика об отсутствии разрешительной документации на строительство спорных объектов недвижимости, наличии нарушении при их возведении, несоблюдении норм и правил опровергаются материалами дела. Изменение кадастровых номеров земельных участков, на которых осуществлено строительство спорных объектов недвижимости, согласовано сторонами договоров аренды и отражено в дополнительных соглашениях к договорам.
Истцы являются правопреемниками первоначальных арендаторов и обладают теми же правами и несут те же обязанности на основании указанных выше Договоров о передаче прав и обязанностей.
Цели использования земельных участков отражены в договорах аренды и не противоречат категории и видам их разрешенного использования. На момент заключения договоров ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, отсутствовали.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, также с учетом результатов судебной строительно-технической экспертизы, суд, установив, что права истцов на строительство спорных объектов установлены договорами аренды земельных участков, на которых объекты расположены, возведенные ангар, растворно-бетонный узел и единый комплекс недвижимости соответствуют установленным требованиям, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 –198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на законченные строительством объекты недвижимости, – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на законченный строительством объект недвижимости – нежилое здание (ангар) площадью 613,2 кв.м., расположенное на земельном участке с КН №, по адресу: АДРЕС
Признать за ФИО2 (паспорт № №) право собственности на законченный строительством объект недвижимости – нежилое здание (растворно-бетонный узел) площадью 125,1 кв.м., расположенное на земельном участке с КН №, по адресу: АДРЕС.
Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на законченный строительством объект недвижимости – единый недвижимый комплекс, состоящий из нежилого производственного здания № площадью 41,5 кв.м., нежилого здания лаборатория № площадью 13,8 кв.м., нежилого здания пункта лаборатории № площадью 14,1 кв.м., сооружения производственного назначения протяженностью 20 м., расположенный на земельном участке с КН № по адресу: АДРЕС
Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Д.К. Васина
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025г.