Дело № 2-6/2025
УИД: 26RS0012-01-2023-004754-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"15" декабря 2025 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Носкове А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,
третьих лиц ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, Администрации г. Ессентуки о сохранении квартиры в перепланированном помещении, признании права собственности,
установил:
ФИО1, ФИО6 обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, Администрации г. Ессентуки о сохранении квартиры в перепланированном помещении, признании права собственности, в обосновании заявленных требований указав, что на основании ордера исполнительного комитета Ессентукского городского Совета народных депутатов № 17-89 от 18.01.1989 г. ФИО7 и проживающим с ней 3 человекам (ФИО1, ФИО8, ФИО9) было предоставлено право на вселение в порядке обмена в <адрес>, состоящую из двух комнат размером 24.8 кв.м.
После изменения состава семьи (рождения в 1990 году ФИО9, смерти ФИО7) 14.05.2015 года на основании постановления администрации г. Ессентуки № 64, между истцом и администрацией г. Ессентуки был заключен договор № 3-15 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которого истцу и имеющим регистрацию по месту жительства в жилом помещении ФИО10 (брат бывшего супруга), ФИО10 (бывший супруг), ФИО11 (дочь), ФИО9 (сын), была передана в бессрочное владение и пользование <адрес> но <адрес> общей площадью 35.5 кв.м, жилой - 25.0 кв.м, состоящая из двух комнат.
ФИО8, ФИО11, ФИО9 нотариально выразили свое согласие на приватизацию <адрес> на имя истца. ФИО6 является инвалидом II группы с детства (диагноз «глубокая дебильность») и находится под ее опекой (постановление администрации г. Ессентуки № 477 от 25.02.2015 года). Поэтому, в силу ст. 2 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы как граждане Российской Федерации, занимающие жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, ранее не принимавшие участие в приватизации, вправе приобрести это помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации. Поэтому, истец обратилась с заявлением о заключении с договора передачи (приватизации) жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность.
Ответом от 09.10.2023 года Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки отказал на том основании, что муниципальному образованию городскому округу город-курорт Ессентуки принадлежат на праве собственности жилое помещение площадью 129.7 кв.м, а согласно договору социального найма № 3-15 от 14.01.2015 г. им было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение площадью 35.5 кв.м, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением площадью 129,7 не представлены.
Изменение площади жилого помещения - <адрес> произошло в результате выполненной пристройки, перепланировки и переустройства, с целью улучшения жилищных условий нашей семьи, один из членов которой является инвалидом II группы бессрочно с диагнозом «глубокая дебильность».
Согласно плана объекта недвижимости ЕФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация», квартира после выполнения вышеуказанных строительных работ состоит из следующих помещений: прихожая пл. 15,3 кв.м, коридор пл. 3.7 кв.м, жилая пл. 9.1 кв.м, жилая пл. 15,9 кв.м, санузел пл. 6,8 кв.м, жилая пл. 15.7 кв.м, жилая пл. 16,3 кв.м, кухня пл. 12,0 кв.м, коридор пл. 10,3 кв.м, мансарда пл. 24.6 кв.м и имеет общую площадь внутренних замеров помещений 129,7 кв.м. Площадь реконструированной части многоквартирного дома согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № П/0393 от 23.10.2020т. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машиноместа», рассчитанной в пределах внутренних поверхностей наружных стен) составляет 142,0 кв.м.
Земельный участок, на котором расположен <адрес> в <адрес> с кадастровым ***** имеет разрешенное использование «под эксплуатацию жилого дома и хоз.построек». Таким образом, разрешенное использование земельного участка выполненным строительством не нарушено.
Собственники помещений в многоквартирном доме, являющиеся также собственниками земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, дали свое согласие на реконструкцию квартиры на земельном участке под многоквартирным жилым домом, что свидетельствует о том, права и охраняемые законом интересы других граждан жилое помещение не нарушает.
Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
С учетом изложенных обстоятельств считаю, что <адрес> может быть сохранена в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 129,7 кв.м, поскольку угрозу жизни и здоровью она не создает, жилищные условия реконструкция, переустройство и перепланировка истца не нарушает, и позволяет реализовать ее право и право соистца ФИО6 на приватизацию данного жилого помещения. Права и интересы других граждан не нарушены.
Федеральным законом право истцов на получение жилого помещения - <адрес> общей площадью 129,7 кв.м в собственность в порядке приватизации не ограничено. Правовой режим жилья, его целевое назначение, не исключают возможность передачи жилого помещения в их частную собственность. Жилое помещение в аварийном состоянии не находится, общежитием не является. Поэтому, основания для непризнания за ними права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, отсутствуют.
Другие члены семьи согласны с приватизацией жилого помещения в пользу ФИО1 в собственность. Истец зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении с 23.02.1989 года. ФИО6 - с 26.01.1990 года, то есть, ранее в приватизации не участвовали. Поскольку в заключении договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность нам было отказано, реализация тх права на приватизацию спорного жилого помещения в судебном порядке возможна только путем признания за нами права собственности на него.
На основании вышеизложенного, просят суд сохранить <адрес>, кадастровый ***** в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, сохранив ее общую площадь 129,7 кв.м, с составом помещений: прихожая пл. 15.3 кв.м, коридор пл. 3,7 кв.м, жилая пл. 9,1 кв.м, жилая пл. 15.9 кв.м, санузел пл. 6.8 кв.м, жилая пл. 15,7 кв.м, жилая пл. 16,3 кв.м, кухня пл. 12,0 кв.м, коридор пл. 10,3 кв.м, мансарда пл. 24,6 кв.м и имеет общую площадь 129,7 кв.м.; Признать за ФИО1 и ФИО6 право общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 129.7 кв.м, в порядке приватизации, за ФИО1 на 4/5 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО6 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности.
Определением суда от 29 декабря 2023 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования собственники жилых помещений ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО4, ФИО14.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме и пояснила, что старший её сын в настоящее время принимает участие в специальной военной операции, а младший страдает тяжелым заболеванием, в связи с чем явиться в судебное заседание не может. Реконструкция была проведена в связи с необходимостью улучшения жилищных условий. Никто из третьих лиц не возражает против удовлетворения исковых требований.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации г. Ессентуки ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица - ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13, ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что они, как сособственники жилого дома, дали истцам согласие на уменьшение общего имущества в многоквартирном доме.
Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел, установленный процессуальным законодательством.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из материалов дела следует, что на основании ордера исполнительного комитета Ессентукского городского Совета народных депутатов № 17-89 от 18.01.1989 года ФИО7 и проживающим с ней ФИО1, ФИО8, ФИО9 было предоставлено право на вселение в порядке обмена в <адрес>, состоящую из двух комнат размером 24.8 кв.м.
14 мая 2015 года после изменения состава семьи на основании постановления администрации <адрес> *****, между ФИО1 и администрацией <адрес> был заключен договор ***** социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому истцу и имеющим регистрацию по месту жительства в жилом помещении ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО9, была передана в бессрочное владение и пользование <адрес> но <адрес> общей площадью 35.5 кв.м, жилой - 25.0 кв.м, состоящая из двух комнат.
Изменение площади жилого помещения - <адрес> произошло в результате выполненной пристройки, перепланировки и переустройства, с целью улучшения жилищных условий.
Согласно плана объекта недвижимости ЕФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация», квартира после выполнения вышеуказанных строительных работ состоит из следующих помещений: прихожая пл. 15,3 кв.м, коридор пл. 3.7 кв.м, жилая пл. 9.1 кв.м, жилая пл. 15,9 кв.м, санузел пл. 6,8 кв.м, жилая пл. 15.7 кв.м, жилая пл. 16,3 кв.м, кухня пл. 12,0 кв.м, коридор пл. 10,3 кв.м, мансарда пл. 24.6 кв.м и имеет общую площадь внутренних замеров помещений 129,7 кв.м. Площадь реконструированной части многоквартирного дома согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № П/0393 от 23.10.2020т. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машиноместа», рассчитанной в пределах внутренних поверхностей наружных стен) составляет 142,0 кв.м.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как следует из частей 1 и 2 статьи 55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В рамках рассмотрения дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: 1. Соответствует ли реконструированное жилое помещение - <адрес> общей площадью 129,7 кв.м, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и экологическим стандартам, нормам, правилам и регламентам в области строительства? 2. Допускает ли техническое состояние реконструированного жилого помещения - <адрес> общей площадью 129,7 кв.м, ее безопасное использование и эксплуатацию по назначению, не создает ли угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан?
Согласно заключению эксперта № 1208/10-2 от 24.11.2025 года, в результате проведенного исследования установлено, что реконструированное жилое помещение - <адрес> общей площадью 129.7 кв.м, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам.
С учетом соответствия нормативным требованиям и исправного технического состояния реконструированная <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, с технической точки зрения, при использовании по назначению (жилая квартира) не угрожает жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих как в данной квартире, так и в соседних квартирах жилого <адрес>.
В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Оценивая вышеуказанное заключение эксперта по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности его принятия за основу, поскольку в данном случае отсутствуют основания для критической оценки экспертного заключения, оно подробно мотивировано, содержит описание предметов и самого процесса исследования, ссылки на нормативные регламенты, компетентность эксперта сомнений не вызывает, эксперт в установленном законом порядке был предупрежден судом об уголовной ответственности.
Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что земельный участок с КН 26:30:090105:26, пл. 1786+/-15 кв.м., на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, поставлен на кадастровый учет 06.09.2006 г. (л.д.53).
Следовательно, указанный земельный участок принадлежит собственникам жилых помещений МКД на праве общей долевой собственности.
Из материалов дела следует, что наряду с истцами, собственниками жилых помещений являются третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО4, ФИО14, которые не заявляли о наличии спора в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция спорного жилого помещения произведена при наличии согласия собственников жилых помещений, которым земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности, а также учитывая отсутствие нарушения прав и интересов иных лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, то обстоятельство, что ранее истцы не принимали участия в приватизации, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, Администрации г. Ессентуки о сохранении квартиры в перепланированном помещении, признании права собственности, - удовлетворить.
Сохранить <адрес>, кадастровый ***** в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, сохранив ее общую площадь 129,7 кв.м, с составом помещений: прихожая пл. 15.3 кв.м, коридор пл. 3,7 кв.м, жилая пл. 9,1 кв.м, жилая пл. 15.9 кв.м, санузел пл. 6.8 кв.м, жилая пл. 15,7 кв.м, жилая пл. 16,3 кв.м, кухня пл. 12,0 кв.м, коридор пл. 10,3 кв.м, мансарда пл. 24,6 кв.м и имеет общую площадь 129,7 кв.м.
Признать право общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью 129.7 кв.м, в порядке приватизации, за ФИО1 на 4/5 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО6 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Едином государственном реестре недвижимости и в ГКН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2025 года.
Председательствующий Е.В.Иванова