УИД №RS0№-24
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Залинян Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, назначении досрочной пенсии -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и окончательно уточнив свои исковые требования просит:
-признать решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года, решение во изменение решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ ОПФР РФ по Республике Крым в г. Керчи РК об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости незаконными;
-обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период его учебы в ГПТУ-12 г. Керчи с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год;
-обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период его работы мотористом в ПО «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год;
-обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год;
- обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение фактически отработанное время в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана Камыш-Бурунского железорудного комбината в периодах ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по 21.07.1998г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.03.1998г. по 30.06.1998г.;
- обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение фактически отработанное время в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана Камыш-Бурунского железорудного комбината в периодах с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
- обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве докера механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в Керченском морском рыбном порту;
-обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в »;
- обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в » в должности крановщика;
-обязать ответчика назначить ему досрочную стразовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.
Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчик незаконно отказал ему во включении указанных периодом и назначении пенсии, чем нарушил его право на страховую пенсию.
В судебное заседание ни истец, ни его представитель не явились. Представитель истца просит дело рассмотреть в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана не представляется возможным включить в льготный стаж по Списку № 2 по представленным архивным справкам, поскольку фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день; а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку отсутствуют сведения о количестве отработанного времени. По этим же причинам отсутствуют основания для включения в льготный стаж работы истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день) и периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.( отсутствуют сведения о количестве отработанного времени). Период его учебы в с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ невозможно засчитать в льготный период, поскольку после окончания учебы истец не работал, а был зачислен в резерв, которому не предшествовали и после которого не следовали работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота рыбной промышленности. Службу в Армии также не представляется учесть в период работы на льготных условиях, поскольку ни до службы ни после окончания службы истец не работал и этот период службы превышает стаж работы, предусмотренный Списками № 1 и № 2. Период службы истца в Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 в связи с работой в должности помощник машиниста экскаватора , поскольку эта работа не включена с ДД.ММ.ГГГГ года в льготный стаж по Списку № 2. Частью 3 Правил № 516 предусмотрено, что суммирование периодов работ по Списку № 2 осуществляется путем прибавления к периодам работ по пунктам 5-7, 9,12, а период работы истца относится к пункту №8. Период работы истца, которые он просит включить в общий страховой стаж с охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в » невозможно включить из-за того, что печать в трудовой книжке, заверяющая запись об увольнении не читается, а период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в в должности крановщика не принимается во внимание, т.к. сведения о приеме его на работу в трудовую книжку внесены некорректно(дата принятия на работу более шести лет от даты издания приказа о принятии на работу). Документально подтвержден документами стаж работы лет месяца дня, а стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2- лет месяцев дней, т.е. отсутствует требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 06 месяцев. Просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился через информационную систему Пенсионного фонда РФ «Личный кабинет застрахованного лица» в Клиентскую службу( на правах отдела) в г. Керчь ГУ-ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(л.д.94-96).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в назначении пенсии (л.д.87-89) из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2- 10 лет. При этом не были учтены периоды его работы на определенных предприятиях, время обучения, прохождения воинской службы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).
Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ N 400 возникнет у ФИО1 по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если истец проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаца 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из принятого решения ответчиком усматривается, что ответчик не включил в льготный стаж истцу по Списку № 2 по представленным архивным справкам об отработанном времени, выданными МКУ «Муниципальный архив города Керчи» ДД.ММ.ГГГГ № № и № № периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день) и периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку отсутствуют сведения о количестве отработанного времени.
Списком № 2 от 1956 года разделом «горные работы» подразделом 1 «открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, гидравлики, драни, промывочные работы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках, строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений предусмотрены «машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники».
При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке истца он с ДД.ММ.ГГГГ года принят в Камыш-Бурунский железорудный комбинат на рудник помощником машиниста экскаватора по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ года переведен в цех агломерации машинистом портального крана(крановщиком) грузоподъемностью свыше 15 тонн по 5 разряду в отделение отгрузки горячего агломерата и уволен был ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.100).
Поскольку работа истца в с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подтверждена не только записями в трудовой книжке, но и архивными справками, то суд полагает, что до 1 января 1992 г. подтверждения полной занятости на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, не требовалось. А поскольку после 01.01.1992 года истец продолжал работать на должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, то и вплоть до увольнения его 31.08.1994 года подтверждения полной занятости на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, сведений о количестве отработанного времени также не требовалось.
Следовательно, отказ ответчика включить в льготный стаж по Списку № 2 работу истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, указанные периоды должны быть включены в льготный стаж истца по Списку № 2.
Ответчик, отказывая истцу о включении в льготный стаж по Списку № 2 периоды работы истца в должности машиниста крана в аглоцехе отдела отгрузки горячего агломерата с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № №(л.д.122-124) указал, что отработано менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что отсутствуют сведения о количестве отработанного времени.
Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.
Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы после 1 января 1992 года, необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%)., т.е. не менее 128 часов.
Как усматривается из справки от ДД.ММ.ГГГГ № №(л.д.122 об.-124) у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отработано 84 часов, однако как усматривается из трудовой книжки истца (л.д.9 ) он ведь был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в льготный стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также подлежит включению в льготный стаж, поскольку за ДД.ММ.ГГГГ года истцом отработано более 80% рабочего времени, а в ДД.ММ.ГГГГ года он был в оплачиваемом отпуске и период отпуска также превышает 80 % рабочего времени.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также Периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По этим же причинам подлежат включению в льготный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(свыше 128 часов), с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.(находился в оплачиваемом отпуске), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(свыше 128 часов и находился в оплачиваемом отпуске), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( отработано 128 часов).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что не включение ответчиком указанных периодов в льготный стаж истца является неправомерным.
Не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( нет 128 часов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ( нет 128 часов рабочего времени-находился в простое),с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(нет данных об отработанном времени) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.( отсутствуют данные об отработанном времени).
Следовательно, в этой части требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Ответчиком не был включен истцу в льготный стаж период его обучения в с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 3 августа 1972 года N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СССР от 22 августа 1956 года N 1173, приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.
Как усматривается из трудовой книжки истца он после окончания учебы в с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был ДД.ММ.ГГГГ года принят мотористом 2 класса на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв(л.д.8).
В соответствии с указанным Положением период учебы в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если работа следовала за окончанием периода учебы в учебном заведении. Однако, материалы дела не содержат сведений о том, что истец, будучи зачисленным в резерв работал по указанной специальности, следовательно при таких обстоятельствах, ответчик правомерно отказал ему о включении периода его обучения в в льготный стаж и периода его работы в » с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
Ответчиком был истцу не включен в льготный стаж период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по тем основаниям, что работа, которая следовала за его окончанием ДД.ММ.ГГГГ года не включена в льготный стаж по Списку № 2.
В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Суд полагает, что такой отказ ответчика является незаконным, поскольку после окончания службы истец поступил на работу в КБ ЖРК на рудник помощником машиниста экскаватора по 4 разряду и периоды его работы в этой должности ответчиком была включена в льготный стаж по Списку № 2, что он и сам отрази в своем решении и эта специальность предусмотрена Списком № 2 от 1956 года разделом «горные работы» подразделом 1 «открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, гидравлики, драни, промывочные работы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках, строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений предусмотрены «машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники». Поэтому в этой части действия ответчика являются неправомерными.
Ответчиком было отказано истцу о включении в льготный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве докера механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в Керченском морском рыбном порту по тем основаниям, что этот период относится к пункту № 8 части 3 Правил № 516 и не подлежит суммированию с периодами работ по Списку № 2.
В соответствии с подпунктом 8 пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.907.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Согласно пункту 2 указанных Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
В соответствии со статьей 30 частью 4 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), то есть исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Как указано в пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионном) обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 10.05.2017г. № 415, для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, с учетом "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28" (далее - Правила № 516), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г., к стажу в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах суммируются периоды работы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 5 - 7, 9, 10, 12 Правил № 516.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик неверно истолковал требования пенсионного законодательства и незаконно не включил указанный период работы истца в льготный стаж, поэтому в этой части его требования подлежат удовлетворению.
Отказывая истцу о включении в его общий страховой стаж периоды работы охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в » и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в в должности крановщика ответчик указал ответчик сослался на то, что печать в трудвоой книжке истца заверяющая запись о его увольнении из не прочитывается, а сведения о приеме на работу в внесены не корректно, поскольку дата принятия на работу более шести лет от даты издания приказа.
Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Неправильность оформления работодателем документов в области кадрового обеспечения не может ставиться в вину работнику при реализации последним своих социальных прав, в случае наличия соответствующей записи о работе в трудовой книжке.
Запись о трудовой деятельности истца в группе 4 Секюритас Лтд Украина отражена в его трудовой книжке, имеется соответствующая печать указанного учреждения, отражающая его наименование на украинском языке( действовавшем на тот период времени).
Запись о работе истца в » соответствует требованиям законодательства, поскольку приказом от ДД.ММ.ГГГГ года он был принят на должность крановщика » и дата записи в трудовой книжке отражена ДД.ММ.ГГГГ года, а следующая запись была внесена ДД.ММ.ГГГГ года-«запись под № 16 недействительна, принят машинистом крана(крановщиком) на » с ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. внесены изменения в приказ о приеме истца ДД.ММ.ГГГГ года в части уточнения его должности.
Указанные обстоятельства ответчиком должны были быть учтены и указанные период включен в его общий трудовой стаж, поэтому действия ответчика в этой части являются такими, что нарушают пенсионные права истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно не включил истцу в льготный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
- период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;
- периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве докера механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в ; и в общий страховой стаж: периоды работы охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в » и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в » в должности крановщика.
Указанные периоды подлежат включению в льготный и общий трудовой стаж истца, и таким образом, общий стаж работы составит- год месяцев дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда – лет месяцев дней, ИПК – , что дает ему право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, принятые ответчиком решения: решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года, решение во изменение решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ ОПФР РФ по Республике Крым в г. Керчи РК об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости являются незаконными, ответчик обязан назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 13.12.2021 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному Учреждению- отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.
Признать принятые Государственным Учреждением- отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым решение № № от ДД.ММ.ГГГГ года, решение во изменение решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ ОПФР РФ по Республике Крым об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости – незаконными.
Обязать Государственное Учреждение- отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в льготный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника машиниста экскаватора, машиниста портального крана и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
- период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года;
- периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве докера механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в .
Обязать Государственное Учреждение- отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в общий страховой стаж: периоды работы охранником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в » и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в в должности крановщика.
Обязать Государственное Учреждение- отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении других требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.
Судья