Дело №а-7341/2025

УИД 50RS0001-01-2025-007337-15

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г.Балашиха Московской области 10 сентября 2025 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,

при секретаре Трубаевой Н.Т.,

с участием пом. прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязательства,

установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, указывая, что в ходе проведения проверки в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ответчик с 04.08.2023 года состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ МО "Балашихинская больница" с диагнозом, отнесенным к коду F-10.262, Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту- МКБ-10), имеет водительское удостоверение серии № №, выданное 29.09.2018 года, сроком действия до 29.09.2028 года. В связи с имеющимся у административного ответчика заболеванием, имеется реальная угроза безопасности дорожного движения, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, в случае ДТП, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Определением суда от 04.08.2025г к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ МВД России по Мо, МУ МВД России «Балашихинское».

В судебном заседании пом. прокурора ФИО4 административный иск поддержала, по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Наркологический диспансер ГБУЗ МО «Балашихинская больница», ГУ МВД России по Мо, МУ МВД России «Балашихинское», представителей в судебное заседание не направили, извещены.

Суд определил, с учетом положений ст.150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав пом. Балашихинского городского прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4)

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года N 1604, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из ответа наркологического диспансера ГБУЗ Мо «Балашихинская больница», медицинской карты на имя административного ответчика, следует, что с 04.08.2023 года по настоящее время ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ Мо "Балашихинская больница" с диагнозом - F.10.262, психические и поведенческие расстройства, в результате употребления алкоголя, синдром зависимости 2 ст., согласие на диспансерное наблюдение имеется, сведений о снятии административного ответчика с диспансерного наблюдения, не представлено.

Согласно карточки операции с водительским удостоверением на имя административного ответчика, 29.09.2018г ФИО2 выдано водительское удостоверение серии № №, сроком действия до 29.09.2028 года, на право управления транспортными средствами, категории-В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что имеются основания, при наличии которых право управления транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Предоставление ФИО2 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, что является основанием для прекращения права административного ответчика управления транспортными средствами. Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность представленных сведений о состоянии здоровья административного ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств, опровергающих доводы административного истца, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче административного искового заявления, в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категорий " В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М", подтвержденного водительским удостоверением серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (категории " В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М ").

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ, указать административному ответчику на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Локтионова

Решение принято в окончательной форме 11.09.2025 года

Судья