Решение по делу № 2-4537/2024 от 04.03.2025

Дело № 2-974/2025

УИД 52RS0009-01-2024-005613-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШДР к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ШДР обратился с иском к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и признании права собственности на нежилое здание. В обоснование требований указав, что ШДР является собственником земельного участка категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – магазины, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Одновременно с вышеуказанным земельным участком ШДР принадлежит объект незавершенного строительство, расположенный на данном земельном участке, и оформлено право собственности на него, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

В <дата> году истцом было завершено строительство нежилого здания. Согласно технического плана здания по состоянию на <дата> года и экспликации на поэтажный план здания на принадлежащем истцу земельном участке после завершения строительства находится: нежилое помещение площадью 80,7 кв.м.

После обращения истца к ответчику для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцом был получен отказ в выдаче разрешения на ввод. Однако данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с вышеизложенным кроме как через признать право собственности не представляется возможным, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Просит суд прекратить право собственности ШДР на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ШДР право собственности на нежилое здание общей площадью 80,7 кв. м. по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке кадастровым номером №.

Истец ШДР в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причины неявки не известны.

Суд, учитывая согласие стороны истца на рассмотрение дела в заочном производстве, в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц в заочном производстве.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В пунктах 26 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Судом установлено, что ШДР является собственником земельного участка категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – магазины, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Из топографической съемки усматривается, что нежилое здание построено в границах принадлежащего истцу участка.

В соответствии с техническими заключением ООО «НовоТех» выполненным в <дата> г., на основании результатов оценки технического состояния несущих конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке № основные конструкции имеют работоспособное техническое состояние. Общее техническое состояние нежилого здания по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке № соответствует требованиям строительно-технических, санитарных и градостроительных норм, а также функциональному назначению - нежилое здание. Нежилое здание по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке № при строительстве угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан не создаёт

В <дата> г. истец обратился в Администрацию городского округа города Арзамаса Нижегородской области с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию, в чем ему было отказано. Во внесудебном порядке не представляется возможным признать право собственности на указанный объект недвижимости, построенный без наличия необходимой разрешительной документации для его возведения и приемки в эксплуатацию, так как объект уже достроен, а отсутствие государственной регистрации нарушает его права.

Однако данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч. 2, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Нежилое здание соответствует требованиям безопасности эксплуатации строения, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

В результате строительства на земельном участке, собственником которого являются истец, возведено нежилое здание, указанное строение соответствуют строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нежилые здания расположены в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное нежилое здание построено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, при его возведении не нарушены предъявляемые к нежилым зданиям нормы и правила, не создана угроза жизни и здоровью людей; признанием за истцом права собственности на вышеуказанное здания не нарушаются права других лиц, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ШДР (<дата>, г.р., СНИЛС: №) удовлетворить.

Прекратить право собственности ШДР на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.