Дело №а-1473/2025

УИД 18RS0023-01-2025-001627-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Сарапула Кононовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» (далее – МО МВД России «Сарапульский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Заявленные требования обоснованы тем, что 24.03.2016 ФИО1 был осужден приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 134 УК РФ с присоединением приговора Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 16.10.2012 по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговора Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 04.04.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 324, ст. 324 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10.08.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Сарапул» и «Сарапульский район» Удмуртской Республики. 08.09.2023 ФИО1 был поставлен на учёт в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом. В связи с тем, что ФИО1 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при рецидиве преступлений, в отношении него стоит установить дополнительное административное ограничение.

Административный ответчик Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где так же указал, что возражений, объяснений и доказательств по иску не имеет (л.д. 59).

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено без участия сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») и п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 24.03.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, и в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний, назначенных по совокупности преступлений, и наказаний, назначенных по совокупности приговоров (в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 16.10.2012 им 04.04.2013), окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-26).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.05.2016 указанный выше приговор в части назначения наказания оставлен без изменения (л.д. 27-34).

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Сарапул» и «Сарапульский район» Удмуртской Республики (л.д. 49-51).

08.09.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Сарапульский», что подтверждается заключением начальника УУП и ПДН МО МВД России «Сарапульский» (л.д. 13).

Как провозглашено в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, то есть, установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением административных ограничений, однако, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательное административное ограничение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учётом приведённых положений действующего законодательства, тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего), прямого указания закона на установление обязательного административного ограничения по данной категории дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 августа 2023 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> года рождения, на период административного надзора административные ограничения административным ограничением в виде:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Сафиуллина С.В.