Дело №
УИД 74RS0007-01-2022-003713-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Шовкун Н.А.,
при секретаре Черепановой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, отказа назначении пенсии, возложить обязанность включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области, с учетом уточнений исковых требований просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости и включении периодов работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что осуществляла трудовую деятельность в , однако, решением пенсионного органа в учете указанных периодов работы было отказано, в связи с чем незаконно отказано в назначении пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Челябинской области ФИО5, действующая по доверенности, заявленные исковые требования не признала по доводам изложенным в отзыве.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 01 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за её назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных законом 400-ФЗ, сохраняется право на страховую пенсию по старости без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Частями 1 и 2 ст. 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет шесть лет, а начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Величина ИПК определятся на день достижения возраста 55 лет у женщин.
Как следует из материалов дела, возраста 55 лет ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно для назначения пенсии у истца должно быть наличие страхового стажа продолжительностью не менее 9 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 13,8.
ДД.ММ.ГГГГ решением № ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности величины ИПК, а также в страховой стаж не засчитаны периоды работы в с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу положений ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке ФИО1 содержатся записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром в части № в период с ДД.ММ.ГГГГ принята в Кустанайский межрайонном управлении газового хозяйства на должности контролера службы режимов газоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано путем присоединения, ДД.ММ.ГГГГ организация переименована на №», ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование на в №» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. переведена на должность оператора абонентской службы, ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо переименовано в ОАО «Костанайоблгаз», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в связи с сокращением штатов.
Записи в трудовой книжке о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены последовательно, без исправлений, содержат сведения об основаниях приема на работу с указанием сведений об издании приказов, имеются печати работодателя, записи внесены инспектором по кадрам соответствующего юридического лица.
При изложенных обстоятельствах, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжки, суд приходит к выводу о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета страховой пенсии.
Из представленного расчета ИПК следует, что при включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит 19,19.
Таким образом, имеются условия для назначения пенсии ФИО1, а именно: возраст, страховой стаж заявителя и величина индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем требования о назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежат, так записи в трудовой книжки имеют неточности, не заверены печатью работодателя, иными документами в виде справок, указанный период работы не подтвержден, в связи с чем оснований для включения данного периода работы в страховой стаж не имеется.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы по найму с ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудовой деятельности (стажа) при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
Указанные периоды работы на территории государств – участников соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
Однако, истцом документов об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Казахстан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Согласно ответу АО «Единый накопительный Пенсионный Фонд» от ДД.ММ.ГГГГ сведениями об уплате страховых взносов за работающую Гурьеву Н. не располагает.
Учитывая, что не нашли своего подтверждения факты уплаты страховых взносов за Гурьеву Н. в спорные периоды, следовательно оснований для включения в страховой стаж периодов работы в Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в зачете периодов страхового стажа, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части 07358, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кустанайском межрайонном управлении газового хозяйства, в части отказа в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части 07358, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кустанайском межрайонном управлении газового хозяйства, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комвольно-суконном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Костанайский косбинат хлебопечения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО9,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО10 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Шовкун Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.