Дело № 2а-1190/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года

г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Костиковой Н.Е.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОАО «Смоленский банк» в лице конкурсного управляющего, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 об окончании исполнительного производства, ее бездействия, заключающегося в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства, в невозобновлении исполнительного производства, признании незаконным бездействия начальника-старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, заключающегося в нерассмотрении обращения взыскателя и непредоставлении ответа на обращение, непринятии мер по возобновлению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Смоленский банк» в лице конкурсного управляющего, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 об окончании исполнительного производства №№, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Заднепровским районным судом г. Смоленска.

Административный истец при этом сослался на то, что в общей сложности по данному исполнительному документу следовало взыскать 178122 руб. 68 коп., однако по исполнению поступило всего 93354 руб. 49 коп., а окончено исполнительное производство в связи с фактическим исполнением.

Также административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, заключающееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, в невозобновлении исполнительного производства.

Кроме того административный истец заявил требование о признании незаконным бездействия начальника-старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, заключающегося в нерассмотрении обращения взыскателя от 06.04.2022 и непредоставлении ответа на обращение, не принятии мер по возобновлению указанного исполнительного производства (л.д. 3-7).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала, вышеприведенные доводы в целом поддержала, признав тот факт, что в заявлении взыскателя, которым сопровождался исполнительный документ в службу судебных приставов, было указано о необходимости взыскания 84146 руб. 15 коп.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 административный иск не признала и пояснила, что в рамках указанного в административном иске исполнительного производства было реально взыскано и перечислено взыскателю 84146 руб. 15 коп., как было указано в заявлении взыскателя при предъявлении исполнительного документа к исполнению. Окончено исполнительное производство фактическим исполнением 21 декабря 2021 года.

При этом судебным приставом-исполнителем было признано, что соответствующее постановление об окончании исполнительного производства взыскателю было направлено не в декабре 2021 года, а лишь в марте 2022 года.

Кроме того судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила, что поступившее в апреле 2022 года обращение административного истца было по существу рассмотрено и на него в мае 2022 года был дан ответ.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства (л.д. 33, 61-62) административный ответчик, начальник отделения-старший судебный пристав Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, представитель административного ответчика, УФССП России по Смоленской области и заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственного власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено федеральным законом, т.е. реализация лицом, в пользу которого принято судебное решение, права прибегнуть к содействию государственного органа для достижения цели исполнения данного решения, имеет, за исключением отдельных предусмотренных законом случаев, заявительный характер.

Представитель административного истца обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства в целях взыскания с ФИО4 84146 руб. 15 коп., представив при этом выданный Заднепровским районным судом г. Смоленска соответствующий исполнительный лист (дело №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

13 января 2021 года административным ответчиком, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №№.

Указанная в заявлении сумма 84146 руб. 15 коп. в рамках данного исполнительного производства была взыскана и перечислена взыскателю, в связи с чем 21 декабря 2021 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства с фактическим исполнением требований исполнительного документа (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются объяснениями обеих сторон, а также копиями соответствующих документов исполнительного производства (л.д. 43-46, 48, 57).

Таким образом, поскольку требования исполнительного документа в пределах, указанных в заявлении взыскателя, были исполнены, отсутствуют основания для признания незаконным решения судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя, заключающегося в невозобновлении исполнительного производства, а также для признания незаконным бездействия начальника-старшего судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, заключающегося в непринятии мер по возобновлению указанного исполнительного производства.

Согласно части 6 статья 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как утверждает представитель административного истца и признает административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО2, копия вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю не направлялась (суду представлена копия датированного 31 марта 2022 года письма начальника-старшего судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №№ лишь 4 апреля 2022 года - л.д. 49).

Следовательно, административное исковое заявление в части, касающейся признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заключающегося в ненаправлении в установленный срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон об обращениях граждан) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Обратившийся в государственный орган гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона (пункт 3 статьи 5 Закона об обращениях граждан).

В силу части 1 статьи 12 Закона об обращениях граждан письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Соответственно в указанный срок гражданин вправе получить ответ на свое обращение.

Кроме того пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 10 Закона об обращениях граждан установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19 апреля 2022 года в Заднепровский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от административного истца поступило письменное обращение, содержащее просьбу проверить законность окончания вышеуказанного исполнительного производства, отменить его и дать ответ (л.д. 51-52).

Суду представлена копия постановления об отказе в удовлетворении указанного заявления (ходатайства) взыскателя от 27.04.2022, свидетельствующая о том, что обращение взыскателя было рассмотрено, а также выписка из списка корреспонденции, направляемой почтовой связью 4 мая 2022 года (л.д. 53-54).

Из объяснений административного ответчика, судебного пристав-исполнителя ФИО2, следует, что данный документ был отправлен простой (не заказной) почтовой корреспонденцией.

Представитель административного истца отрицает факт получения указанного документа.

Каких-либо иных доказательств административными ответчиками по данному вопросу не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о недоказанности реализации административным истцом права на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в связи с чем в данной части административный иск следует признать подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОАО «Смоленский банк» в лице конкурсного управляющего, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, заключающееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №№ от13.01.2021.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, заключающееся в непредоставлении взыскателю ответа на обращение.

Отказать в удовлетворении остальных требований, содержащихся в административном исковом заявлении ОАО «Смоленский банк» в лице конкурсного управляющего, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ