Решение по делу № 2А-1150/2023 от 02.08.2023

Дело №2а-1150/2023.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

гор. Семилуки 02 августа 2023 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Шутейниковой Н.А., с участием административного ответчика – Топал В.М., прокурора – помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а–1150/2023 по административному исковому заявлению отдела МВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району обратилось в суд с административным иском по тем основаниям, что Топал осужден 02.04.2010 приговором Семилукского районного суда Воронежской области, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12.08.2022 в отношении него установлен административный надзор на срок до 14.01.2024 года, со следующим административным ограничением: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; 3) запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные, рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе.

13.09.2022 Топал постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району.

Проводимая профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Семилукскому району с Топал не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал – склонен к употреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений и преступлений. Систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 21.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф.

Просят установить в отношении Топал дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрет выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом; явка его в силу закона и судом не признавалась обязательной (л.д.24).

Административный ответчик в судебном заседании по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда, пояснив, что женат, несовершеннолетних детей и иждивенцев не имеет, не инвалид, работает без официального оформления разнорабочим у фермера, привлекался к административной ответственности за нахождение вне места жительства в установленное судом временное ограничение, остальные административные ограничения не нарушал.

При назначении судебного заседания в помещении суда явка административного истца в силу ст.272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) судом признана не обязательной, суд при таких обстоятельствах в силу ст.151,152,272 КАС полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца; прокурор и административный ответчик на рассмотрении дела в отсутствии административного истца не возражали.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы административного дела №2а-1150/2023 и обозрев административное дело № 2а-1059/2022, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1,2,4,8,12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод такого лица, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны, в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.6,6.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что соответствует и ст. 270-271 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что Топал был осужден 02.04.2010 приговором Семилукского районного суда Воронежской области, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

13.09.2022 Топал постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району (л.д.5).

Топал систематически совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 21.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.02.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.01.2023, мера административного взыскания – административный штраф в размере 1000 рублей, все - за нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Данные административные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судебные акты вступили в законную силу, что подтверждается и административной практикой (л.д.9-14,18,19-20).

По месту жительства Топал характеризуется администрацией сельского поселения нейтрально.

Проживает по адресу: <адрес> женой ФИО2, совершеннолетней дочерью ФИО3.

Со стороны оперуполномоченного ОМВД России по Семилукскому району характеризуется нейтрально (л.д.15-17).

Таким образом, судом установлено, что Топал является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек, в связи с чем, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как выше указанные обстоятельства и неоднократное привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ говорят суду о его негативной динамики изменения к воспитательным мерам за весь истекший период административного надзора, а также о частичном не соблюдении установленных судом административных ограничений, что является достаточным к этому основанием.

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления и допущенных нарушений установленных ранее административных ограничений, личности Топал, состояния здоровья, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств и обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий к этому, а также оказания воспитательного воздействия в целях их недопущения и антиобщественного поведения, с учетом образа жизни Топал на настоящий момент и его характеристик по месту жительства, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить в отношении Топал ранее установленные административные ограничения решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12.08.2022 – в виде запрещения выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации - Воронежской области, без согласования с органами внутренних дел, в остальной части заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Админитративный иск отдела МВД РФ по Семилукскому района Воронежской области по административному делу №2а-1150/2023 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица - административного ответчика ФИО1 - удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения решением Семилукского районного суда Воронежской области от 12.08.2022 - в виде запрещения выезда за установленные пределы территории субъекта Российской Федерации - Воронежской области, без согласования с органами внутренних дел, в остальной части - отказать.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней (рабочих) со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2023 года.