Дело № 2а-1641/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года город Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Сидорова А.Г.,
при секретаре судебного заседания – Гоковой О.С.,
с участием прокурора – Щербина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Сакский" к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России "Сакский", в лице начальника ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ обратилось с административным иском об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2 и установления ей административных ограничений в виде запрещения:
– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Требования мотивированны тем, что ФИО2 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе, тяжких преступлений, при этом в течение одного года совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые совершались ею, в том числе, в состоянии опьянения, в ночное время, в общественном месте, ее за пределами обслуживания ОВД, может стать провоцирующим фактором для совершения новых преступлений и административных правонарушений.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, необходимости в их личном участии в судебном заседании не имеется.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку препятствий к рассмотрению административного дела в их отсутствие не усматривается.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума ВС РФ) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. При этом преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ отнесены к категории тяжких. Судимость ФИО2 по указанному приговору не снята и в силу ст. 86 УК РФ не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Сакский" от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Также, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Сакский" от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Сакский" от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства, по которому зарекомендовала себя с посредственной стороны, официально не трудоустроена, не замужем, имеет малолетнего ребенка.
Таким образом, ФИО2, будучи освобожденной из мест лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, в течение одного года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении нее административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.
Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает наличие сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, ее отношение к труду, характер совершенного ею деяния, количество допущенных правонарушений, их интенсивность, и считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения ею преступлений, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым в целях недопущения совершения ею нового преступления и правонарушений, а также ее антиобщественного поведения, установить ФИО2 ограничения, изложенные в административном исковом заявлении.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО8, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения в виде:
– запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи;
– запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО10 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года.
Председательствующий А.Г. Сидоров