Дело № 2а-171/2023
УИД № 56RS0041-01-2023-000256-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года с. Кваркено
Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Паршиной О.С.,
при секретаре Каримовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области к ГУФССП России по Оренбургской области, Кваркенскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Кваркенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного по решению Кваркенского районного суда Оренбургской области по делу 2а-308/2022 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
года в рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительскому производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей и назначении нового срока исполнения.
Постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения решения суда, исходя из его характера, нарушает права и законные интересы административного истца, необоснованно возлагает на него обязанность по его уплате.
Полагает, что вины администрации сельсовета в нарушении сроков исполнения требований исполнительного документа не имеется, решение суда исполнено в срок, многоквартирный жилой дом снесен в установленный договором подряда срок.
В обоснование указали, что согласно п. 3.17 ГОСТ Р 57678-2017 Национальный стандарт Российской Федерации, предусмотрено временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования. ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельсовета заключен договор с Кваркенским районным потребительским обществом о разборе строительного мусора аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, за счет подрядчика. Согласно п.8.1, договора подряда работы должны быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ подписан акт выполненных работ. Согласно п.2 указанного акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является местом временного хранения строительных отходов от сноса МКД <адрес>. Решение Кваркенского районного суда Оренбургской области по делу 2а-308/2022 исполнено. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен в установленный договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ срок.
Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 о взыскании с администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет исполнительского сбора в размере пятидесяти тысяч рублей и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, идентификатор №.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Кваркенский РОСП ГУФССП России по Оренбургской области, ГУФССП России по Оренбургской области.
Кроме того, одновременно с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельсовета было подано заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок восстановлен.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объем, просили удовлетворить.
Представители административных ответчиков ГУФССП России по Оренбургской области, Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
От начальника отделения Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 поступило заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кваркенского РОСП ФИО1 на основании исполнительного листа ФС 036121819 выданного Кваркенским районным судом ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности на администрацию МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области по вступлении настоящего решения суда в законную силу ограничить свободный доступ к объекту капитального строительства, многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, ФИО11, путем возведения ограждения по периметру земельного участка, высотой не менее 1 м. 60 см., а также обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий в ходе чего установлено частичное исполнение решения суда в части ограничения свободного доступа к объекту. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий в ходе которого установлено, что снос дома произведен частично. Демонтирован второй этаж, наружные стены первого этажа. Внутренние стены первого этажа дома не демонтированы, засыпаны строительным мусором. Материалы (ж/б плиты, блоки, кирпич, строительный мусор) полученные в результате произведенных работ не вывезены, находятся по месту разбора. На основании чего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кваркенского РОСП ФИО12 С.Ж. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения судебного акта. Полагает, что администрацией сельсовета в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ в полной мере не выполнено решение суда по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Просил в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и его отмене - отказать.
Заинтересованное лицо прокурор Кваркенского района Оренбургской области в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как указано в части 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ, в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Порядок установления и оспаривания, основания взыскания, размер исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ.
Под исполнительским сбором, согласно части 1 названной статьи, понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Часть 2 этой же статьи содержит положения о том, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Согласно части 7 статьи 112 Закона, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 74 Постановления Пленума от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области возложена по вступлении настоящего решения в законную силу обязанность ограничить свободный доступ к объекту капитального строительства, многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> путем возведения ограждения по периметру земельного участка, на котором расположен указанный дом, высотой не менее 1 метра 60 сантиметров, препятствующего свободному доступу граждан на прилегающую к этому дому территорию и несанкционированному доступу людей в это здание, а также на администрацию МО Кваркенский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу объекта капитального строительства, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части срока исполнения решения суда. На администрацию МО Кваркенский сельсовет возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В остальной части решение оставлено без изменения.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кваркенским районным судом выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному гражданскому делу № 2а-308/2022 в отношении должника администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1 на основании выданного по данному делу исполнительного листа в отношении должника - администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является прокурор Кваркенского района Оренбургской области о возложении обязанности на администрацию МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области по вступлении настоящего решения суда в законную силу ограничить свободный доступ к объекту капитального строительства, многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> путем возведения ограждения по периметру земельного участка, высотой не менее 1 м. 60 см., а также обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не истек, должнику был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор (пункты 2, 3 постановления).
Указанное постановление получено представителем администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на самом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Кваркенский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Кваркенский РОСП УФССП России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в своем письме сообщила, что не может приступить к исполнению постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.012.2022 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не представилось возможным по причине обильного снегопада, наступления аномальных холодов, невозможности использования автомобильной техники.
Согласно акту совершения исполнительных действий № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, в том числе с участием главы МО Кваркенский сельсовет С.И.В., совершены исполнительные действия, в ходе которых установлено частичное исполнение решения суда, а именно ограничен свободный доступ к объекту.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 составлен акт совершения исполнительных действий в присутствии двух понятых, в ходе чего установлено, что снос дома произведен частично. Демонтирован второй этаж, наружные стены первого этажа. Внутренние стены первого этажа дома не демонтированы, засыпаны строительным мусором. Материалы (ж/б плиты, блоки, кирпич, строительный мусор и т.д.) полученные в результате произведенных работ не вывезены, находятся по месту разбора, что также подтверждается приложенным фотоматериалом.
На основании чего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в рамках исполнительного производства было вынесено постановление № о взыскании с администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение в установленный срок исполнительного документа, установлен новый срок для исполнения. Также вынесено предупреждение руководителю организации должника администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования их исполнению может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса РФ. С указанными постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждением в этот же день ознакомлен руководитель администрации МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района С.И.В.
До настоящего момента исполнительное производство не окончено, в связи с тем, что в ходе исполнения исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены не в полном объеме.
Обращаясь в суд с указанным административным иском, администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области ссылается на то, что решение суда исполнено в срок, во исполнение решения суда администрацией сельсовета заключен договор подряда ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подрядчик обязуется осуществить разбор строительного мусора аварийного жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за свой счет и сдать результат работ заказчику, заказчик обязуется принять результат работ. Дата начала выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ (п.8.1. договора).
подписан акт выполненных работ.
Согласно пункту 2 указанного акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, представленного стороной административного истца следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является местом временного хранения строительных отходов от сноса МКД <адрес>.
Считают, что решение Кваркенского районо суда Оренбургской области по делу 2а-308/2022 исполнено. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен в установленный договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ срок.
В связи с чем полагают, что вины администрации сельсовета в нарушении сроков исполнения требований исполнительного документа по сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не имеется, решение исполнено в срок, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения незаконно, подлежит отмене, вследствие чего администрация подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора. По их мнению земельный участок по вышеуказанному адресу является временным хранением строительных отходов от сноса МКД по <адрес>.
Между тем, доказательств того, что земельный участок по данному адресу как указано в акте является местом временного хранения строительных отходов, на котором предусмотрено временное складирование отходов и который обустроен в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования, суду не представлено.
Также судом установлено, что администрация МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области принимала меры к исполнению решения суда, так предприняты меры к ограничению свободного доступа к объекту, а также проведена работа по сносу многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, однако не в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, во исполнение решения Кваркенского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района представлен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Кваркенским районным потребительским обществом о разборе строительного мусора аварийного многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. Также в подтверждение представлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сторонами договора. Согласно пункту 2 указанного акта земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является местом временного хранения строительного мусора от сноса МКД <адрес> Представлены фото земельного участка по адресу: <адрес> находящимся на нем строительным мусором от сноса многоквартирного жилого дома, как указал истец размещенного для временного хранения, сославшись на п. 3.17 ГОСТ Р 57678-2017 Национальный стандарт Российской Федерации, которым предусмотрено временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Указанные обстоятельства подтверждают факт принятия должником определенных мер для исполнения решения суда.
Между тем, суд признает несостоятельным довод истца в части выполнения решения суда в полном объеме по сносу дома в срок и временному хранению строительного мусора по месту сноса, поскольку истцом не приняты во внимание требования п.3 ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ согласно которым в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры направленные на обеспечение безопасности жизни здоровья людей, окружающей среде, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора. При этом учитывая длительность неисполнения решения суда с момента его вынесения ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке, установления судом апелляционной инстанции более длительного срока исполнения возложенных на ответчика обязанностей по принятию мер по сносу МКД до ДД.ММ.ГГГГ с учетом объема работ, которые необходимо произвести, а также установленных судом обстоятельств и регулирующих сложившихся отношения установленных законом правил, суд полагает, что администрацией сельсовета не в полной мере были предприняты меры к своевременному исполнению решения суда. При этом как указал суд апелляционной инстанции, основными критериями для установления сноса объекта капитального строительства являются: достаточность и эффективность действий, связанных с временным и постоянным переселением жильцов аварийного дома, опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании, общая продолжительность осуществления физического сноса объекта капитального строительства. Утверждения административного истца об исполнении решения суда в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ опровергаются материалами дела и вышеизложенными установленными по делу обстоятельствами.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Таких доказательств стороной административного истца не представлено. Сам факт заключения договора подряда ДД.ММ.ГГГГ на выполнения работ по разбору строительного мусора аварийного многоквартирного жилого дома по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ и его фактический срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ как указано стороной истца, не могут свидетельствовать об исполнении решения суда в срок и полном отсутствии вины должника.
Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Оценив представленные доказательства, доводы административного истца, возражений административных ответчиков относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора, поскольку из анализа совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела и установленных фактических обстоятельств дела, следует, что административным истцом принимались необходимые меры по исполнению решения суда, а именно ограничен свободный доступ к объекту, демонтирован второй этаж, наружные стены первого этажа, а также заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ с Кваркенским районным потребительским обществом о разборе строительного мусора аварийного многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. При этом суд отмечает, что все предпринятые меры не исключает возможность реального исполнения решения суда о сносе многоквартирного жилого дома в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока и вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики исполнения указанного решения суда не могут рассматриваться судом в качестве события, тождественного непреодолимой силе.
При этом при определении степени вины должника суд принимает во внимание то обстоятельство, что обязанность по надлежащему содержанию, охране и принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания или сооружения в период, когда они не эксплуатируются, обеспечения безопасности населения возложена на администрацию МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области, непринятие же своевременных мер по установлению ограждения территории разрушенного здания и дальнейшему сносу расселенного аварийного многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью граждан, совершения террористических актов, не исключают возникновения пожаров, и создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Достоверных доказательств исполнения решения суда в полном объеме суду не представлено, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, требования администрации Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области в части признания постановления судебного пристава - исполнителя незаконным и его отмене удовлетворению не подлежат. Однако суд полагает возможным с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств по делу, уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, учитывая при этом также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 и определить в размере 37 500 рублей (50 000 рублей - 12 500 рублей (одна четвертая от суммы исполнительского сбора).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области к ГУФССП России по Оренбургской области, Кваркенскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Кваркенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 о взыскании с администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет исполнительского сбора в размере пятидесяти тысяч рублей и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Уменьшить размер исполнительского сбора установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Кваркенского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации муниципального образования Кваркенский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.С. Паршина
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2023 года.
Судья О.С. Паршина