УИД 34RS0024-01-2023-000004-17

Дело № 2а-174/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснослободск 17 февраля 2023 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего исполняющего обязанности судьи Селивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

В обоснование иска административный истец указал, МИФНС России №4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка №29 судебного района г. Краснослободска Волгоградской области с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 2 422 руб. 69 коп.: транспортный налог с физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы в размере 2 389 руб. и пени в размере 33 руб. 69 коп. 05 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка №29 судебного района г. Краснослободска Волгоградской области был выдан судебный приказ №№/2022 о взыскании указанной выше задолженности. Определением от 16 сентября 2022 года судебный приказ №№/2022 был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно исполнения судебного приказа. 19 сентября 2022 года проведена реорганизация МИФНС России №4 по Волгоградской области путем присоединения к ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, с последующим переименованием ИНФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области. МИФНС России № 1 по Волгоградской области повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена. Кроме того, согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ от РЭО ГИБДД УМВД России по г. Волжскому, административный ответчик владеет имуществом, на основании положений ст.357,400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога. Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником транспортного средства ВАЗ 21120, №.Согласно налоговому уведомлению №27641433 от 12 июля 2018 года, административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015,2016, и 2017 годы в размере 2 389 руб. за указанное выше транспортное средство, по сроку уплаты не позднее 03 декабря 2018 года. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2015,2016, и 2017 годы налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование №2818 от 28 января 2019 года с предложением добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 2 389 руб. и пени в размере 33 руб. 69 коп. за период с 04 декабря 2018 года по 27 января 2019 года в срок до 18 марта 2019 года.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области задолженность в размере 2 422 руб. 88 коп., из которой: транспортный налог с физических лиц за 2015,2016 и 2017 годы в размере 2 389 руб. (КБК 18210606012021000110, БИК 011806101, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ/УФК по Волгоградской области г. Волгоград) и пени в размере 33 руб. 69 коп. (КБК 18210606012022100110, БИК 011806101, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ/УФК по Волгоградской области г. Волгоград).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с применением срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления по адресу регистрации ФИО1 требования об уплате налогов, пени, штрафов по состоянию на 28 января 2018 года № 2818 послужило то, что в установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик уплату транспортного налога не произвел. Данное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Из материалов дела следует, что срок исполнения указанного требования был установлен для ФИО1 до 18 марта 2019 года. Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 29 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 05 сентября 2022 года, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 судебного района г. Краснослободска Волгоградской области – мировым судьей судебного участка №65 судебного района г. Волжский Волгоградской области от 16 сентября 2022 года он был отменен.

С административным исковым заявлением в суд МИФНС 09 января 2023 года, то есть в установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, срок.

Исходя из разъяснений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа регламентировано главой 11.1 КАС РФ.

Первоначально МИФНС России №4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском процессуального срока. При подаче заявления мировому судье у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения к мировому судье не усматривается, и представлено не было как мировому судье, так и в Краснослободский районный суд Волгоградской области, с ходатайством о восстановлении срока административный истец не обратился.

МИФНС России № 4 по Волгоградской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области к ФИО1 о задолженности по уплате налогов и пени надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 219, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в общем размере 2 422 руб. 88 коп. - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Волгоградской области.

Судья Т.В. Селиванова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья Т.В. Селиванова