Дело № 2а-704/2023

54RS0008-01-2023-000042-57

Поступило в суд 12.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,

при секретаре Козыревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2020 г. в размере 15572,02р., пени по транспортному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58,37 руб.,

- пени по транспортному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1710,82 руб. (на налог за 2016),

- пеня по земельному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3117,18 руб. (на налог за 2017г),

- пеня по земельному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1551,7 руб. (на налог за 2018 г)

- пеня по земельному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 805,23 руб. (на налог за 2019 г.)

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 является владельцем транспортного средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ГАЗ 2705 гос.рег.знак №, Мерседес Бенц МЛ 320 с 15.112013 по настоящее время, гос. номер №. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> исчислена сумма транспортного налога. На момент направления заявления в суд налог за 2020 год в размере 15572,02 рублей своевременно не оплачен. В связи с чем, ответчику были исчислены пени. В установленный законом срок в адрес должника направлено требование с указанием срока для добровольного погашения задолженности. Однако, задолженность уплачена не была. По заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Согласно п.1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. На территории <адрес> налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с главой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>».

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на имя по данным информации из выписки, представленной органами регистрации УГИБДД ГУВД НСО на ФИО1 в установленном законодательством порядке зарегистрированы транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ГАЗ 2705 гос.рег.знак № Мерседес Бенц МЛ 320 гос. номер № с 15.112013 по настоящее время.

В связи с чем, а также в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога исходя из мощности двигателя автомобиля ГАЗ 2705, измеряемой в лошадиных силах на: 100л.с*1*25.00 руб.*12мес/12мес. =2500,00 за 2020 год, автомобиля Мерседес Банк 218л.с. *1*60.00 руб. *12/12 =13080,00 руб, итого 15572,02 руб. за 2020 год.

ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2020 года в размере 15572,02 рублей, предложено данную задолженность оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Однако свою обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год налогоплательщик не исполнил.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 были начислены пени.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу в размере 15572,02 рублей за 2020 год начислены пени в размере 58,37 рублей;

Кроме того, как указывает истец, налогоплательщик в самостоятельном порядке транспортный налог за период 2015-2019 год был оплачен в полном объеме, остаток по пене за 2015 год уплачен, за период с 2016 по 2019 пеня составила 7185,00 руб., в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1710,82 руб. (за налог за 2016).

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2020 год транспортного налога в сумме 15580,00 рублей и пени в размере 58,37 руб., в которых ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить суммы налогов и пени (л.д.47-48). Также было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 15580.00 руб., пени в размере 7530,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-54)

Однако, задолженность по транспортному налогу за 2020 г. административным ответчиком уплачена в срок не была.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Допустимых и бесспорных доказательств об отсутствии задолженности по налогам и пени административным ответчиком не представлено.

Проверяя срок на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ).

Судом установлено, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Мировым судьей 2 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности по транспортному налогу и пени, всего в размере 22815,39 руб.

На основании определения мирового судьи 2 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 19).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), то срок на обращение в суд с административным иском не пропущен. Суд считает, что факт оплаты транспортного налога за 2016 год подтвержден (л.д. 25-36) в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию пени по транспортному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1710,82 (на налог за 2016 г.)

Кроме того, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

В соответствии с п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Начисляя пени на недоимку по земельному налогу за 2017,2018,2019 год, административным истцом не представлено доказательств наличия данной недоимки, принятия мер к ее взысканию в принудительном порядке с соблюдением сроков и порядка, предусмотренного налоговым законодательством и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Суд полагает, что административным истцом обстоятельства наличия недоимки, на которую начислены пени, соблюдение сроков для ее взыскания не доказаны, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований в данной части следует отказать.

С учетом удовлетворенного судом размера административных исковых требований, в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 693,65 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области задолженность по налогам и пени в общем размере 15630,39 рублей, а именно:

- транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 15572,02 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58,37 (на налог за 2020год)

-пени по транспортному налогу с физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1710,82 (на налог за 2016 г.)

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 693,65 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023 г.

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова