УИД 77RS0035-02-2022-000092-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес16 ноября 2022 года
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646/2022 по иску ФИО1 к СНТ «Музыкант» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Музыкант» от 26.06.2021,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к СНТ «Музыкант» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Музыкант» от 26.06.2021, указывая в исковом заявлении, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030149:48, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах СНТ «Музыкант», членом товарищества истец не является. 26.06.2021 Правлением товарищества было проведено очередное общее собрание членов товарищества в очной форме, истец на собрании не присутствовала. По мнению истца, решение собрания влечет неблагоприятные последствия как для истца, так и других собственников земельных участков и членов товарищества, так как приводит к возникновению убытков в связи с неправомерным утверждением приходно-расходной сметы, определяющей необоснованный размер членского взноса/размер платы для граждан, не являющихся членами товарищества. Истец полагает, что при проведении собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников, нарушены правила подсчета голосов, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия. Правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. Ни в электронном чате, ни на сайте товарищества не были опубликованы отчет правления и отчет ревизионной комиссии, рассмотрение которых включено в повестку дня собрания. Согласно ч 3 ст. 18 Закона № 217-ФЗ количество членов правления не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Согласно Уставу на территории товарищества расположено 73 участка. Однако в состав правления избрано 4 человека, что составляет 5,5%. Таким образом, принятый на общем собрании количественный состав правления СНГ противоречит нормам Закона № 217-ФЗ. Председатель правления СНГ может быть избран только из числа членов правления СНТ, а в число членов правления СНТ могут входить только лица, являющиеся членами товарищества. Из имеющейся на сайте СНТ информации невозможно установить, когда была принята в члены СНТ фио, избранная 26.06.2021 сначала секретарем общего собрания, затем членом правления СНТ и сразу же председателем правления СНТ. Пункт повестки об утверждении финансово-экономического обоснования (ФЭО) отсутствует, что указывает на утверждение сметы без ФЭО статей сметы, влияющих на размер членского взноса. По указанным основаниям истец обратилась в суд, который просит признать решение собрания членов СНТ «Музыкант», проведенного 26.06.2021, недействительным в части следующих вопросов повестки дня собрания: № 6 (выборы правления, ревизионной комиссии и Председателя правления), № 7 (утверждение приходно-расходной сметы 2021-2022 г.г.), № 8 (порядок оплаты членских взносов и пени).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании просил суд оставить исковые требования без удовлетворения, представив в дело письменные возражения.
Заслушав стороны, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.
Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21,22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030149:48, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах СНТ «Музыкант», членом товарищества истец не является.
26 июня 2021 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Музыкант», результаты которого были отражены в протоколе № 1-21 от 26.06.2021, согласно которому собранием были приняты решения по следующим вопросам повестки дня:
1. Избрание председателя и секретаря общего собрания членов СНТ «Музыкант».
2. Регламент ведения общего собрания членов СНТ «Музыкант».
3. Отчет Правления.
4. Отчет ревизионной комиссии.
5. Прием в члены товарищества.
6. Выборы Правления ревизионной комиссии и Председателя правления.
7. Утверждение приходно-расходной сметы 2021 -2022 г.г.
8. Порядок оплаты членских взносов и размер и порядок начисления пени за просрочку платежей.
9. Ремонт дороги и выбор покрытия дороги
10. Разное
Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств незаконности данного собрания и недействительности принятых на нем решений, которые оспариваются истцом, последним в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Так, названное собрание были созвано полномочным лицом, осуществлявшим функции правления ответчиком.
Также не доказано истцом нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие на собрании кворума, в то время как представленными ответчиком доказательствами указанные обстоятельства подтверждены надлежащим образом (л.д.59-172).
Так, отчет ревизионной комиссии с ФЭО был размещен на сайте СНТ «Музыкант» в разделе внутренние документы заблаговременно. Аналогичные обоснования имеются и к сметам более раннего периода. Все участники голосования были ознакомлены с указанными документами и единогласно проголосовали за их утверждение. Истец на голосовании не присутствовала и не воспользовалась своим правом голоса по указанному вопросу.
Размер членских взносов установлен на собрании членов СНТ 08.06.2019 в размере сумма в месяц, то есть сумма в год. С 2019 года размер взносов не изменялся.
В связи с участившимися случаями задержки оплаты членских взносов либо их неоплаты, общим собранием 26.06.2021 было решено начислять пени за просрочку платежей, что соответствует требованиям закона.
До даты проведения собрания 26.06.2021 Правлением СНТ на информационном щите при въезде на адрес было вывешено объявление с указанием сроков и повестки дня собрания, оповещение о собрании проходило и через сайт СНТ «Музыкант» в информационно-коммуникационной сети Интернет (указанное объявление вывешено на сайте с предлагаемой для рассмотрения сметой), а так же находится в чате СНТ «Музыкант» в WhatsApp.
Оповещение о предстоящем собрании 26.06.2021 было сделано в чате Информация 16.05.2021 и повторно 21.05.2021, при этом истец является участником группы. То есть срок для извещения собственников участков о проведении голосования и повестки дня ответчиком был соблюден.
На собрании присутствовало необходимое количество членов СНТ для соблюдения кворума, что подтверждается реестром членов СНТ, явочным листом, выпиской из протокола общего собрания.
фио была принята в члены СНТ «Музыкант» на основании ее письменного заявления от 06.06.2019 общим собранием членов СНТ от 08.06.2019, что подтверждается представленной копией протокола общего собрания.
Таким образом, суд считает установленным, что общее собрание от 26 июня 2021 года, решения которого истцом оспариваются, было подготовлено и проведено ответчиком в полном соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия оспариваемых решений. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
Доказательств обратного истцом суду при рассмотрении настоящего дела в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, а судом не установлено.
Доводы истца в обоснование заявленных исковых требований суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права, противоречат требованиям действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам и не являются достаточным основанием для признания оспариваемых решений общего собрания членов СНТ «Музыкант» недействительными.
Голосование истца не могло повлиять на принятие решений собрания, которые, в свою очередь, не влекут существенных неблагоприятных последствий для истца.
Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско- правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ. заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Имея один голос на общем собрании членов СНТ «Музыкант», истец не могла повлиять на принятие или непринятие решений собрания, проведенного 26.06.2021.
При этом оспариваемые истцом решения собрания не влекут существенных неблагоприятных последствий для истца, поскольку они не могут привести к возникновению у неё убытков, лишению истца права на использование имущества СНТ «Музыкант», ограничению или лишению истца возможности в будущем участвовать в проведении собраний собственников недвижимости на адрес «Музыкант».
В соответствии с ч.6 ст.5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в части 1 настоящей статьи (то есть садоводы-индивидуалы, не являющиеся членами товарищества, к которым относится истец), вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4-6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Таким образом, истец по оспариваемым ею решениям по пунктам № 6 (выборы правления, ревизионной комиссии и Председателя правления), № 7 (утверждение приходно-расходной сметы 2021-2022 г.г.) повестки дня общего собрания от 26.06.2021 не имела права принимать участие в голосовании, и, следовательно, не вправе оспаривать эти решения.
Суд отказывает ответчику в применении к заявленным исковым требованиям об оспаривании решений собрания последствий пропуска срока обращения в суд, установленного п.5 ст.181.4 ГК РФ, учитывая, что с настоящим иском истец обратилась в суд 22.12.2021, то есть в пределах установленного законом срока.
Разрешая заявленные требования, при этом учитывая отсутствие доказательств того, что принятые решения имели для истца существенные неблагоприятные последствия, а также соблюдение ответчиком законных требований по проведению собрания, наличие кворума для принятия решений собрания, суд оставляет исковые требования о признании недействительными оспариваемых истцом решений общего собрания членов СНТ «Музыкант» от 26.06.2021 без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Музыкант» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Музыкант» от 26.06.2021 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
СудьяВ.В.Кармашев