Производство № 2а-5579/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011977-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» октября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблиной М.В.,

при секретаре Тицкой О.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском в обоснование указав, что 1 декабря 2022 года и 24 марта 2024 года ФИО1, от имени которого действовали таможенные представители, обращался на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни, Первомайский таможенный пост, морской порт Владивосток Владивостокской таможни с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении 3 транспортных средств.

Утилизационный сбор уплачен ФИО1 исходя из коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования: 0.17 в отношении новых транспортных средств и 0.26 в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

После выпуска транспортных средств таможенным органом проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора на 3 автомобиля. В ходе проведения проверки, с учетом обстоятельств ввоза транспортных средств, систематичности приобретения автомобилей в период с 1 декабря 2022 года по 24 марта 2024 года, факта реализации автомобилей третьим лицам, факта непостановки автомобилей на учет за ФИО1 и членами его семьи, установлен факт ввоза административным ответчиком в РФ 2 транспортных средств с целью последующей продажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Таможенный орган произвел расчет суммы утилизационного сбора по следующей формуле: базовая ставка (20 000 рублей для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории М1) * коэффициент суммы расчета утилизационного сбора (14,08 и 24,01) - ранее уплаченная сумма утилизационного сбора (8 600 рублей).

Краснодарская таможня уведомила ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора письмом от 20 января 2025 года, однако оплата произведена не была. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ, вынесенный мировым судьей, был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

На основании изложенного, с учетом уточнений от 10 сентября 2025 года, просит суд взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 753 200 рублей, пени на 11 сентября 2025 года в сумме 394 538 рублей 72 копейки, с 12 сентября 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, указав, что истцом не доказан факт коммерческого ввоза. По мнению ответчика, все автомобили ввозились им исключительно для личного пользования. Кроме того, редакция сноски 6 раздела 1 Перечня № 1291, на которую ссылается истец, была введена в действие Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2023 года № 1118, вступила в силу с 1 августа 2023 года и применяется к транспортным средствам, ввезенным на территорию Российской Федерации после этой даты. Спорные автомобили были ввезены ФИО1 21 октября 2022 года и 1 декабря 2022 года. На указанный момент сноска 6 раздела 1 Перечня № 1291 действовала в иной редакции. Таким образом, до 1 января 2023 года законодательство не устанавливало ограничений на количество автомобилей, которые физическое лицо могло ввозить для личного пользования, а также не предусматривало минимального срока владения автомобилем после его ввоза для сохранения права на льготную ставку утилизационного сбора. Следовательно, расчет утилизационного сбора должен производиться по правилам, действовавшим до 1 августа 2023 года. В рассматриваемом случае автомобили были ввезены ответчиком для личного пользования до 1 августа 2023 года, поэтому к ним применялись правила и ставки утилизационного сбора, действовавшие до указанной даты, а новые требования на них не распространяются. Кроме того, последующая продажа товаров, перемещенных через таможенную границу, сама по себе не свидетельствует об использовании их не в личных целях, а основанием для отказа в льготах может служить только систематическая (более 2 раз) продажа таких товаров. В отношении автомобиля Daihatsu Rocky административным истцом не выявлено нарушений. Поскольку ФИО1 реализовал только два автомобиля, такая продажа не превышает установленный порог, при котором действия могут быть признаны систематической продажей или коммерческой деятельностью.

Представитель административного истца, административный ответчик, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявили. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с октября 2022 года по март 2024 года ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации 3 транспортных средства.

После ввоза автомобилей в Российскую Федерацию административный ответчик обратился в таможню с заявлениями об уплате утилизационного сбора на транспортные средства:

Hyundai Palisade, VIN <***>,

Hyundai Santa Fe, VIN <***>,

Daihatsu Rocky, номер кузова А200S-0026858.

Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни оформлен ТПО № 10802040/021222/1000010909/00, Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни оформлен ТПО № 10702020/171222/1000120769/00, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни оформлен ТПО 10702020/071222/1000120746/00, на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства.

При подаче заявлений в качестве цели ввоза указана информация о ввозе транспортных средств для личного пользования, а утилизационный сбор уплачен административным ответчиком за автомобиль Hyundai Palisade в размере 3 400 рублей, за автомобили Hyundai Santa Fe и Daihatsu Rocky – по 5 200 рублей. Указанная сумма утилизационного сбора рассчитана с применением коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования.

С целью получения информации об обстоятельствах приобретения и ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию, а также их последующей реализации, в адрес ФИО1 направлено письмо от 11.09.2024 № 13-16/24708, которым запрошены: сведения о цели приобретения транспортных средств, находятся ли транспортные средства в пользовании, осуществлялись ли на имя ФИО1 регистрационные действия и постановка на учет в органах ГИБДД ввезенных им транспортных средств; принадлежат ли указанные транспортные средства ему в настоящее время либо отчуждены иным лицам; в случае продажи (отчуждения) указать по каждому транспортному средству дату продажи, ФИО собственника, представить копии договоров; сведения о местонахождении транспортных средств.

Вместе с тем, информация и документы, запрошенные указанным письмом таможни, ответчиком не предоставлялись.

2 ноября 2024 года в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных ФИО1 в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части проверки правильности исчисления и уплаты утилизационного сбора.

В ходе данной проверки установлено, что ввезенные ФИО1 транспортные средства Hyundai Palisade и Hyundai Santa Fe не были постановлены на учет в ГИБДД и проданы третьим лицам, на основании чего сделан вывод о том, что административный ответчик ввез 2 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей перепродажи.

По итогам проведенной проверки таможней 17 января 2025 года составлен акт камеральной таможенной проверки № 10309000/210/170125/А000160, которым установлен факт неуплаты ФИО1 утилизационного сбора в сумме 753 200 рублей в отношении транспортных средств Hyundai Palisade (VIN <***>) и Hyundai Santa Fe (VIN <***>)

20 января 2025 года Краснодарской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 753 200 рублей.

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате утилизационного сбора, таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22 мая 2025 года выдан судебный приказ № 2а-2694/2025 о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 753 200 рублей и пени в размере 303 385, 55 рублей, который отменен 30 мая 2025 года в связи с поступлением в адрес судебного участка возражениями относительно его исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Краснодарской таможни в суд с административным исковым заявлением.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 этой статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).

Согласно пункту 3 вышеуказанных Правил, взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 (п. 5 Правил).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Согласно п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

На основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (п. 12 Правил).

В силу п. 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как было указано ранее, ФИО1 при расчете суммы утилизационного сбора по ввезенным транспортным средствам был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объекта двигателя, а именно 0,17 для Hyundai Palisade и 0,26 для Hyundai Santa Fe.

В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений после выпуска вышеуказанных транспортных средств установлено, что при таможенном декларировании заявлены недостоверные сведения о цели ввоза перечисленных транспортных средств, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно и подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора для общего порядка ввоза, исчисляемые от рабочего объема двигателя транспортного средства.

Возражая против заявленных требований, административный ответчик настаивал на том, что все автомобили были ввезены им для личного пользования, однако в связи с необходимостью погашения задолженности по договору займа, ФИО1 было принято решение о продаже автомобилей.

Суд полагает, что данный довод не обоснован и не подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами.

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

- к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

- под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Ответчиком ни в ходе проверки, ни в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, что транспортные средства были приобретены им для личного пользования.

Так, согласно сведениям, полученным от МРЭО № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ввезенных ответчиком транспортных средств (письмо № 7/12-112-69230 от 01.11.2024), автомобиль Hyundai Palisade (VIN <***>) был продан 2 июня 2023 года ТА, автомобиль Hyundai Santa Fe (VIN <***>) был продан 10 января 2023 года ИА Транспортное средство Daihatsu Rocky (номер кузова А200S-0026858) на территории РФ не регистрировалось.

Согласно информации, размещенной на сайте Авито Авто, автомобиль Daihatsu Rocky (номер кузова А200S-0026858) был представлен к реализации ФИО1 на указанном сайте (номер объявления 3841239387).

С учетом того, что на момент проведения камеральной таможенной проверки условия, утвержденные сноской 6 к Перечню ФИО1 в отношении транспортного средства Daihatsu Rocky (номер кузова А200S-0026858) соблюдены, нарушений положений и норм, регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, не установлено.

Вместе с тем, по итогам проверки таможенный орган пришел к выводу, что количество ввезенных ФИО1 транспортных средств в период с 01.12.2022 по 24.03.2024 (всего 3 единицы) существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи.

Транспортные средства Hyundai Palisade и Hyundai Santa Fe были реализованы третьим лицам, при этом срок нахождения транспортных средств в собственности ФИО1 с момента получения ТПО в таможенном органе и до момента продажи составил от 1 до 6 месяцев.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Следовательно, Закон № 196-ФЗ предусматривает государственную регистрацию транспортных средств в органах ГИБДД, как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобиль (использование в дорожном движении).

Как было установлено таможенным органом, ни один из ввезенных автомобилей не был поставлен на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД, следовательно, у ФИО1 не возникло права допуска к участию в дорожном движении,

При отсутствии сведений о регистрации ввезенных транспортных средств на плательщика утилизационного сбора, оснований полагать, что транспортные средства ввезены для личного пользования, не имеется.

Таким образом, по мнению суда, таможенным органом представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих ввоз ФИО1 транспортных средств в коммерческих целях и невозможность применения при расчете суммы утилизационного сбора коэффициента, используемого для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Суд принимает во внимание, что действия Краснодарской таможни по начислению утилизационного сбора административным ответчиком не обжалованы ни в порядке подчиненности, ни в судебном порядке, результаты проверки в установленном порядке не признаны незаконными, в связи с чем доводы административного ответчика о несогласии с выводами таможенного органа о ввозе автомобилей для извлечения прибыли, подлежат отклонению.

Представитель административного ответчика указывает, что на момент приобретения административным истцом транспортных средств и их ввоза в РФ 21.10.2022 и 01.12.2022 постановление Правительства РФ от 07.07.2023 N 1118, которым в постановление Правительства от 26.12.2013 N 1291 внесены изменения в части, раскрывающей понятие «транспортное средство, ввезенное для личного пользования», не действовало. При этом в п. 2 постановления Правительства РФ от 07.07.2023 N 1118 указано, что оно вступает в силу с 01.08.2023, то есть обратной силы не имеет, в связи с чем, не подлежит применению. Таким образом, по мнению административного ответчика, до 1 августа 2023 года на законодательном уровне отсутствовали какие-либо ограничения по количеству ввоза автомобилей для личного пользования, а также не было предусмотрено минимального срока владения автомобилем после его ввоза для сохранения права на льготную ставку.

Действительно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 № 1118 сноска 6 Перечня была изложена в новой редакции, согласно которой было дано более четкое определение понятия «транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию».

В соответствии с новой редакции сноски 6 Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.

Пунктом 2 указанного Постановления определено, что данное Постановление вступает в силу с 01.08.2023 и применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации после 01.08.2023.

Вместе с тем, при вынесении акта проверки и доначислении утилизационного сбора в отношении автомобилей Hyundai Palisade и Hyundai Santa Fe таможня руководствовалась не новой редакцией сноски 6 Перечня, введенной в действие с 01.08.2023, а общими положениями ТК ЕАЭС, определяющими понятие и критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования.

И хотя сноска 6 Перечня в редакции, действующей на дату ввоза рассматриваемых транспортных средств, не раскрывала понятия «транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию», буквальное толкование понятия «личное пользование» является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Довод административного ответчика о том, что продажа автомобилей была связана с необходимостью гашения заемных обязательств, судом не принимается во внимание, поскольку не может свидетельствовать о цели ввоза транспортных средств для личного пользования.

То обстоятельство, что ФИО1 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и автомобили ввозились им на территорию Российской Федерации как физическим лицом, правового значения для дела не имеет, поскольку административный ответчик обязан платить законно установленные налоги и сборы при перемещении товаров через таможенную границу не для личного пользования.

Факт продажи транспортных средств по той же цене, за которую они приобретались административным ответчиком, и, следовательно, неполучения им прибыли от продажи ввезенных транспортных средств не опровергает правильности доводов таможенного органа о коммерческой цели приобретателя, поскольку получение либо неполучение прибыли ФИО1 не влияет на то, что автомобили ввозились им не для личного пользования.

Учитывая количество ввезенных административным ответчиком на территорию Российской Федерации однородных товаров в короткий период (более двух транспортных средств), продажа двух автомобилей через непродолжительное время третьим лицам, что достоверно подтверждается представленными суду материалами проведенной таможенной проверки, суд приходит к выводу о том, что в отношении ввезенных ФИО1 автомобилей Hyundai Palisade и Hyundai Santa Fe заявленная им цель ввоза - "для личного пользования" - недостоверна, в связи с чем применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

При таких обстоятельствах, в нарушение положений статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, а также возврата и излишне уплаченных или взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291, административным ответчиком осуществлен неверный расчет утилизационного сбора в отношении двух транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма неуплаченного утилизационного сбора:

за транспортное средство Hyundai Palisade с учетом 2021 года выпуска, объема двигателя 2199 куб. см, базовой ставки 20 000 руб., коэффициента 14,08, составляет 281 600 руб.;

за транспортное средство Hyundai Santa Fe с учетом 2018 года выпуска, объема двигателя 2199 куб. см, базовой ставки 20 000 руб., коэффициента 24,01, составляет 480 200 руб.

За вычетом уплаченного утилизационного сбора за каждое транспортное средство 8 600 рублей, общий размер недоплаты составил: 753 200 руб. (281 600 + 480 200) – 8 600.

Приведенный расчет проверен судом, является методологически и математически верным, соответствующим приведенным в настоящем решении нормативным актам, устанавливающим условия и правила исчисления утилизационных сборов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 753 200 рублей, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании пени за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства в размере 394 538,72 рубля (рассчитанные на 12 сентября 2025 года), а также сумму пеней, подлежащую уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

В силу статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (пункт 2 части 16). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).

Как предусмотрено пунктом 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате утилизационного сбора в размере, предусмотренном Правилами, то со дня, следующего за днем истечения срока предоставления документов, подлежат начислению пени.

Согласно расчету пени, представленному административным истцом, по состоянию на 11 сентября 2025 года подлежали уплате пени за транспортное средство Hyundai Santa Fe за период с 22 октября 2022 года в сумме 248 812,92 рубля, за транспортное средство Hyundai Palisade с 22 октября 2022 года в сумме 145 725,80 рублей. Общий размер пени по состоянию на 11 сентября 2025 года составил 394 538 рублей 72 копейки.

Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию пени за период с 12 сентября 2025 года по день фактического исполнения обязательства.

Расчет пени, составленный административный истцом, соответствует требования Правил, учитывает период неуплаты утилизационного сбора и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующие в период просрочки уплаты. Ответчик представленный расчет не оспаривал.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Исходя из положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 103, 111 КАС РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 477 рублей 38 копеек

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Краснодарской таможни – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ИНН ***, в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 753 200 рублей, пени за период с 22 октября 2022 года по 11 сентября 2025 года в сумме 394 538 рублей 72 копейки, с 12 сентября 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства, но не выше размера взыскиваемого утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 477 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Стеблина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2025 года.