УИД 62RS0005-01-2022-001919-92

№ 2а-266/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 11 января 2023 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

при помощнике судьи Парамоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный истец является должником по исполнительному производству номер от дата года, возбужденном административным ответчиком на основании исполнительного листа номер от дата года, выданного Рязанским районным судом Рязанской области по административному делу о признании недействующим Акта о переводе земельных участков от дата года номер, подписанного главой администрации МО – Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, в части смены категории земельного участка, расположенного в адрес сельского поселения с кадастровым номером номер, площадью площадь кв.м, с «земель населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения»; обязании администрации МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Вышгородского сельского поселения.

дата года по исполнительному производству номер административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по мотивам неисполнения исполнительного документа.

Административный истец считает данное постановление незаконным и не соответствующим ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку дата года административным ответчиком возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа номер от дата года, выданного Рязанским районным судом Рязанской области от дата года, дата года должником по исполнительному производству в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 подано заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием судебного акта. К данному заявлению приобщены сведения из Рязанского районного суда Рязанской области. Несмотря на данное заявление должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, не приняв, в нарушение действующего законодательства, в течение месяца никакого решения по указанному заявлению, дата года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Полагая свои права нарушенными, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 от дата года о взыскании с администрации МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области исполнительского сбора в рамках исполнительного производства номер.

Представитель административного истца администрации МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1, представитель заинтересованного лица УФССП России по Рязанской области, извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

В судебном заседании установлено, что в производстве Рязанского районного суда Рязанской области находилось административное дело по административному иску Родиной ФИО8 к администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о признании недействующим в части ненормативного правового акта представительного органа местного самоуправления.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от дата года, вступившим в законную силу дата года, административные исковые требования удовлетворены.

Признан недействующим Акт о переводе земельных участков от дата г. номер подписанный Главой администрации МО – Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО2 в части смены категории земельного участка, расположенного в адрес сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области с кадастровым номер, площадью площадь кв.м, с «земель населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения».

Суд обязал администрацию муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области; в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, направить в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области» сведения о признании недействующим Акта о переводе земельных участков от дата г. номер, подписанного Главой администрации МО Кораблинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ФИО2 в части смены категории земельного участка, расположенного в <данные изъяты> сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области с кадастровым номер, площадью площадь кв.м., с «земель населенных пунктов» на «земли сельскохозяйственного назначения».

дата года взыскателю ФИО3 выдан исполнительный лист серии номер для принудительного исполнения решения суда.

дата года ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства номер, должнику (администрации МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области) установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления возбуждении исполнительного производства.

В материалы дела административным ответчиком представлены материалы исполнительного производства номер, из которых следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства представителем должника получено дата года.

дата года административным ответчиком в адрес административного истца направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до дата года включительно путем предоставления документов и иных сведений, подтверждающих исполнения решения суда с указанием конкретно выполненных мероприятий. В случае объективной невозможности исполнить решение суда указано на необходимость предоставить документы и иные сведения, подтверждающие данный факт.

дата года Рязанским районным судом Рязанской области получено заявление администрации МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об изменении способа и порядка исполнения решения Рязанского районного суда Рязанской области от дата года, со ссылкой на которое в тот же день администрация МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилась в Межрайонное отделение по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, административный истец ссылается на то обстоятельство, что административным ответчиком заявление о приостановлении исполнительного производства в установленный законом срок рассмотрено не было, в связи с чем вынесенное дата года постановление взыскании исполнительского сбора является незаконным.

Однако, материалы исполнительного производства содержат постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления от дата года, мотивированное исчерпывающим перечнем оснований для приостановления исполнительного производства.

Действительно, положениями ст. 359 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 39,40 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ № 229-ФЗ) предусмотрен, что исполнительное производство приостанавливается судебным приставом-исполнителем или судом.

Заявитель самостоятельно выбирает основания обращения, а так же орган, которому подведомственно заявление.

Так, положениями ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в том числе в случаях обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (п. 5 ч. 2).

Статья 40 ФЗ № 229-ФЗ так же наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по приостановлению исполнительного производства в строго определенных случаях, к которым, в том числе, относится принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6 ч. 1).

Однако, несмотря на подачу в суд заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, администрацией МО – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области ошибочно подано заявление о приостановлении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю, тогда как полномочиями по рассмотрению заявления по основаниям подачи заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда обладает исключительно суд.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание так же то обстоятельство, что в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано определением от дата года, вынесенное административным ответчиком постановление от дата года является законным и обоснованным, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований администрации муниципального образования – Вышгородское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья (подпись)

А.А. Орлова