Дело № 2-2052/2025

УИД: 48RS0003-01-2025-001814-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Ю.Г.,

при секретаре Симоновой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 92-223-20, по условиям которого последней предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 772 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Цель предоставления – ведение огородного хозяйства. Срок аренды установлен с 16.02.2023 по 15.02.2026. В силу п. 5.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиям, установленными договором. 12.11.2024 специалистами ОКУ «Областной фонд имущества» по заданию Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области был осуществлен выезд на спорный земельный участок, по результатам которого было установлено, что часть земельного участка используется в соответствии с видом разрешенного использования, а на другой части произрастают дикорастущие травянистые растения, участок не огорожен, о чем был составлен акт обследования земельного участка. В связи с выявленным фактом нецелевого использования земельного участка 01.10.2024 в адрес ответчика была направлена претензия, которая была получена 28.11.2024 Повторная претензия была направлена 15.11.2024 и вручена адресату 15.01.2025. Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области просило расторгнуть договор аренды земельного участка № 92-2023-20 от 16.02.2023, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу по акту приема-передачи возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 772 кв.м, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения огородного хозяйства; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная с шестого дня после вступления решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства по представленным доказательствам..

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с положениями ст.ст. 45, 46 Земельного кодекса РФ одним из оснований прекращения договора аренды земельного участка, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком является неиспользование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условия договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями или существенно ухудшает имущество.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом установлено, что 16.02.2023 между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 92-223-20, по условиям которого арендатор предоставил, а арендодатель принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 772 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для ведения огородного хозяйства.

Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды земельного участка установлен с 16.02.2023 по 15.02.2026.

В силу п. 3.4 договора аренды арендатор использует земельный участок для ведения огородничества без права возведения на нем построек.

Пунктом 5.4.2 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора использовать участок в соответствии с целью и условиями, установленными договором.

Арендодатель имеет право потребовать расторжения договора в судебном порядке в случае использования участка не по целевому назначению и принадлежности к той или иной категории земель (п. 5.1.1 договора аренды).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.02.2025 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 772 +/- 18 кв.м, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородного хозяйства, принадлежит на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № 92-223-20 от 16.02.2023 ФИО1 Право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано за ответчиком 13.03.2023.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 02.06.2025 следует, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ответчику ФИО1

Из представленного суду акта обследования земельного участка от 12.11.2024, составленного сотрудниками ОБУ «Областной фонд имущества», следует, что часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, используется в соответствии с видом разрешенного использования, а на другой части указанного земельного участка произрастают травянистые растения, участок не огорожен забором. Подъезд и подход к земельному участку осуществляется через территорию смежных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, объекты капительного строительства на участке отсутствуют, некапитальные строения также отсутствуют, коммуникации – ЛЭП.

02.10.2024 Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в адрес ответчика ФИО1 направлена претензия от 01.10.2024 о ненадлежащем исполнении условий договора аренды участка, в которой ответчику было предложено в течение четырнадцати календарных дней с момента получения претензии привести использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с целью и условиями, установленными договором аренды земельного участка № 92-2023-20 от 16.02.2023.

Требования, указанные в данной претензии, ФИО1 выполнены не были, в связи с чем, 19.11.2024 Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в ее адрес была направлена претензия от 15.11.2024 о расторжении договора аренды и приведении в соответствие использования земельного участка с видом разрешенного использования.

Данные требования ответчиком также не были выполнены.

Пунктом 8.2 договора аренды предусмотрено, что он может быть расторгнут досрочно с момента подписания сторонами соглашения о расторжении договора и его регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.

До настоящего времени соглашение о расторжении договора ФИО1 не подписано.

Указом Губернатора Липецкой области № 5 от 14.01.2025 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области переименовано в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, возражений в отношении заявленных требований не представила, доказательств использования спорного земельного участка в соответствии с целью и условиями, установленными договором, суду также не представила.

Поскольку земельный участок ответчиком используется не в соответствии с целевым назначением, доказательств обратного суду не представлено, имеются основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки также подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, приведенных в п. 28 постановления Пленума № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Из содержания п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика в случае неисполнения судебного акта, суд с учетом предмета спора, объема нарушенных прав истца находит разумным взыскать с ответчика ФИО1 за каждый день просрочки исполнения настоящего заочного решения в размере 1 000 рублей, начиная с шестого дня после вступления заочного решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Поскольку исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области удовлетворены, на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и в соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 92-223-20 от 16.02.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 772 кв.м, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и ФИО1.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Липецкой области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 48:20:0021717:80, площадью 2 772 кв.м, местоположение определено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок, прилегающий к домовладению №, в течение пяти дней со дня вступления настоящего заочного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку на случай неисполнения заочного решения суда в установленный срок в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная с шестого дня после вступления заочного решения в законную силу и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в доход бюджета городского округа г. Липецка государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Правобережный районный суд г. Липецка.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) Ю.Г. Фатеева

Решение в окончательной форме принято 21.07.2025.

Председательствующий (подпись) Ю.Г. Фатеева