№
Дело №
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
29 сентября 2023г. г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,
при секретаре – Ежовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине
административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее МРИ ФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.
В обоснование административного иска указано, что 03.07.2014г. ФИО1 представила в межрайонную ИФНС России № по <адрес> первичную налоговую декларацию по НДФЛ за 2013 год в связи с получением дохода о продажи автомобиля. На основании ст. 88 НК РФ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДФЛ, облагаемых по ставке 13% за 2013 год. Срок предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2013 год истек 30.04.2014г. Нарушение срока предоставления налоговой декларации по НДФЛ за 2013 год ФИО1 составило 3 месяца. На основании ст. 119 НК РФ ФИО1 начислен штраф в размере 1000 рублей 00 копеек. 15.01.2015г. ей направлялось требование об уплате штрафа.
Административный истец МРИ ФНС РФ № по <адрес> и административный ответчик ФИО1 о месте и времени слушанья извещены надлежащим образом. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. В деле от МРИ ФНС РФ № по <адрес>, ФИО1 имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Из возражений ФИО1 на административное исковое заявление МРИ ФНС РФ № по <адрес> следует, что она административные исковые требования не признает, просит применить срок исковой давности в отношении требований административного истца о взыскании штрафа.
В ходе рассмотрения дела МРИ ФНС РФ № по <адрес> ходатайствовало перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой "Налог на доходы физических лиц".
Согласно пункту 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Согласно статье 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.
В соответствии с пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса; от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В судебном заседании установлено, что 03.07.2014г. ФИО1 представила в межрайонную ИФНС России № по <адрес> первичную налоговую декларацию по НДФЛ за 2013 год в связи с получением дохода от продажи автомобиля (л.д. 18-24).
На основании решения МРИ ФНС РФ № по <адрес> № от 24.11.2014г. ФИО1 была привлечена к ответственности по ч.1 ст. 119 НК РФ за не предоставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в виде штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек (л.д. 14-16).
23.01.2015г. ФИО1 посредством личного кабинета было направлено требование № об уплате штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек в срок 04.02.2015г. (л.д. 12-13).
В судебном заседании также установлено, что определением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от 14.03.2023г. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> №А-242\2023 от 27.02.2023г. по делу по заявлению МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа (л.д. 30).
В судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения спора ФИО1 уплатила штраф в сумме 1000 рублей 00 копеек по реквизитам, указанным административным истцом в административном иске, что подтверждается чеком – ордером ПАО Сбербанк от 11.08.2023г. на сумму 1043 рубля 00 копеек, имеющимся в деле.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ..
Согласно абз. 1 п.1 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.4 п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абз. 1,3 п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
С настоящим административным иском межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд согласно штемпелю на почтовом конверте ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление поступило в Скопинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют штамп на административном исковом заявлении и почтовый конверт, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
При таких обстоятельствах заявление о пропуске срока обращения МРИ ФНС РФ № по <адрес> с настоящим административным иском суд во внимание не принимает, поскольку он не пропущен.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:
В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 уплатила имеющийся у нее штраф по ст. 119 НК РФ в размере 1000 рублей 00 копеек, который был наложен на нее 24.11.2014г. за несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ.
В связи с уплатой ФИО1 штрафа административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.
При этом доводы МРИ ФНС РФ № по <адрес> о том, что зачисление платежей, осуществленных ФИО1 в 2023 году в счет погашения просроченной задолженности в размере 1000 рублей 00 копеек в виде штрафа, взыскиваемой в рамках настоящего спора, невозможно, так как срок для взыскания данной задолженности инспекцией пропущен, поэтому оплаченные ФИО1 денежные средства по чеку - ордеру ПАО Сбербанк Рязанское отделение № от 11.08.2023г. на сумму 1043 рублей были зачтены налоговой инспекцией в уплату предстоящих платежей по земельному налогу и имеется возможность списания задолженности ФИО1 толко на основании судебного решения, суд во внимание не принимает, считает их надуманными, не основанными на нормах права.
На основании вышеизложенного,
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-