РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев административное дело № 2а-613/2023 по административному исковому заявлению ООО «Люблино Девелопмент» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Люблино Девелопмент» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУФССП России по адрес, просит суд: признать незаконным постановление от 10.02.2023 г. № 241309/22/77053-ИП, обязать вернуть преждевременно уплаченные денежные средства по исполнительному производству № 241309/22/77053-ИП в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что в рамках исполнительного производства № 241309/22/77053-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио в отношении ООО «Люблино Девелопмент» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. С взысканием указанных денежных средств административный истец не согласен в связи с тем, что на законодательном уровне ему предоставлена отсрочка исполнения решения суда в отношении уплаты штрафа и неустойки до 30.06.2023 г. включительно.

Административный истец не явился, извещен.

Представители административных ответчиков ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУ ФССП России по адрес не явились, извещены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, извещена.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая, что судом явка сторон не признана обязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании, решением Люблинского районного суда адрес от 19 июля 2022 года постановлено: Взыскать с ООО «Люблино Девелопмент» в пользу ФИО1 в счет соразмерного уменьшения цены договора сумму в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма штраф в размере сумма, почтовые расходы, в размере сумма, расходы по оплате заключения в сумме сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма. Также указанным решение застройщику была представлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2022 года включительно.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа, выданного Люблинским районным судом адрес, ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес 09.11.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 241309/22/77053-ИП, должник ООО «Люблино Девелопмент», взыскатель ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, предоставить отсрочку исполнения решения в размере сумма.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие, в частности, установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

На основании вышеуказанного Федерального закона Правительство РФ утвердило Постановление №479 от 26.03.2022 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве».

В п. 1 абз. 6 Постановления Правительства РФ было установлено, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно. Что было указано при вынесении решения судом от 19.07.2022 года.

Вместе с тем в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2022 № 1732 Правительство РФ установило, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023 года включительно, т.е. Правительство РФ продлило срок действия отсрочки по уплате штрафа, неустойки. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего Постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Постановлением РФ от 26.03.2022 N 479 с учетом редакции от 30.09.2022 года, судебный пристав-исполнитель также не должен был совершать исполнительные действия, в том числе и обращать взыскание на денежные средства административного истца (должника), в рамках взыскания штрафа, неустойки а сроком по 30.06.2023 года включительно. Однако постановлением от 14.02.2023 года судебным приставом обращено взыскание на денежные средства административного истца в счет взыскания неустойки и штрафа, без учета предоставленной Постановлением Правительства РФ отсрочки.

В связи с вышеизложенным, удовлетворению подлежит, требование о признании незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства, в отношении неоплаченных сумм подлежащих ко взысканию штрафа и неустойки от 14.02.2023 г. № 241309/22/77053-ИП.

Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства, суд приходит к следующим выводам.

В части 11 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ при предъявлении в суд требований об обязании наделенных публичными полномочиями органов и лиц совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя) в сфере административных и иных публичных правоотношений такие требования подлежат квалификации как требования о признании незаконным соответствующего бездействия и об обязании совершить необходимые действия (статья 124 КАС РФ, статья 198 АПК РФ) - абзац второй пункта 9 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В результате действий судебного пристава-исполнителя был исполнен судебный акт, в связи, с чем оснований для возложения обязанности возвратить денежные средства, перечисленные в адрес взыскателя суд не усматривает.

Нарушение порядка исполнения решения суда, в связи с представленной отсрочкой само по себе не может являться основанием для возврата полученных взыскателем денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Люблино Девелопмент» к - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес от 14.02.2023 г. № 241309/22/77053-ИП в части взыскания неустойки и штрафа.

В удовлетворении остальной части административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя вернуть преждевременно взысканные денежные средства в размере сумма в рамках исполнительного производства № 241309/22/77053-ИП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Судья фио