Дело №2а-3564/2025
УИД: 03RS0004-01-2025-008105-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при помощнике судьи Нигматуллиной Э.Ф.,
с участием старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г., административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОП №4 Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе, Управлению Министерства внутренних дел России по городу Уфе о частичной отмене мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции №4 Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе о частичной отмене административных ограничений в виде в части запрета пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов и запрета на выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства (в настоящий момент г.Уфа).
Требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, пос. 8 Марта, <адрес>. Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в отношении меня был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства. После освобождения из мест лишения свободы заключил брак, создал семью, стал волонтером <данные изъяты>», оказывает помощь людям, имеющим зависимость. ФИО1 не допустил ни одного нарушения установленных в отношении него административных ограничений, за весь истекший срок 4 года 3 месяца. Заявленные им к отмене административные ограничения, ограничивают возможности ФИО1 при осуществлении волонтерской деятельности.
В дальнейшем к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал.
На судебное заседание представители административных ответчиков Управления МВД России по городу Уфе и ОП №4 Управления МВД России по городу Уфе не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. о необоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
По приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание:
по ч.1 ст.314.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 месяца,
по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года,
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 1 (один) месяц.
На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено.
В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишении свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 марта 2021 года установлен административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет.Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Абаканского городского суда РХ от 23 мая 2018 года.
Установлены ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;
запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: Усть - Абаканский район, Республика Хакасия;
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом суд отмечает то обстоятельство, что выбранные административные ограничения не являются произвольными, а направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, 08 июня 2022 года ФИО1 и ФИО6 заключили брака, после заключения которого присвоены фамилии мужу и жене присвоены фамилии соответственно «ФИО1» и «ФИО1».
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 работает в организации <данные изъяты>» в Республике Башкортостан, региональным руководителем которой является.
Из представленной суду характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он занимается волонтерской деятельностью, является руководителем в городе Уфа. За время участия в жизни деятельности организации Возрождение, ФИО1 находится в городе Уфа в реабилитационном центре <данные изъяты>» зарекомендовал себя с положительной стороны, замечаний и нареканий со стороны руководства не имеет, проявляет себя как пунктуальный, ответственный, серьёзный, самостоятельный и дисциплинированный человек.
К порученным руководством заданиям относится добросовестно, стремится идти по пути милосердия и справедливости. Заслуженно пользуется уважением у товарищей.
Таким образом, установленные административные ограничения в отношении ФИО1 не препятствуют ему осуществлению им волонтерской деятельности.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдать установленные ему административные ограничения, либо о необходимости отмены установленных ограничений ФИО1 не представлено.
Сам по себе факт положительной характеристики административного истца по месту работы и соблюдение им установленных судом административных ограничений не является безусловным основанием для частичной отмены.
Из представленного суду материала по административному надзору в отношении ФИО1 следует, что нарушений установленных административным надзором ограничений последним не допускалось.
Однако отсутствие нарушений не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.
Так, суд обращает внимание на характер совершенных ФИО8 преступлений при наличии опасного рецидива, потому бесконтрольный выезд поднадзорного лица за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства (в настоящий момент г.Уфа) и снятие запрета пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов не будет отвечать целям установленного в отношении него административного надзора.
Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, потому в удовлетворении административных требований надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 об отмене мер административного надзора частично, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.Е. Лялина
Мотивированное решение составлено 09 сентября 2025 года.