Дело № 2а-2889/2022 КОПИЯ

42RS0019-01-2022-003243-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 июня 2022 г.

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Константиновой Т.М.

при секретаре Артеменко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от 13.09.2017г.; обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. Требования мотивированы тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 108261,95 руб. Считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку оно противоречит ст.113 СК РФ, ст.102 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен без учета перечисленных в счет оплаты алиментов денежных средств, а именно ДД.ММ.ГГГГ – 1250 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1250 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1250 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1250 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 84,83 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 900 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 28000 руб., всего 34984,83 руб., что подтверждается платежными документами. Кроме того, судебным приставом-исполнителем незаконно в размер задолженности по алиментам были включены суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу к ИП ФИО3, этой же датой с ним был заключен трудовой договор. Заработная плата установлена в размере 14686 руб. Указанные документы административным истцом неоднократно предоставлялись судебному приставу-исполнителю вместе со справкой 2-НДФЛ за 2021 от ДД.ММ.ГГГГ, последний раз на личном приеме ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ работодателем официально по исполнительному листу производятся удержания алиментов из заработной платы истца. Так, согласно расчетным листкам с апреля 2021 по декабрь 2021, а также справке (исх. № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), выданной ИП ФИО3, за период с апреля 2021 по март 2022, по исполнительному документу было удержано из заработной платы административного истца: за апрель 2021 – 2804,09 руб., за май 2021 – 3239,75 руб., за июнь 2021 – 3239,75 руб., за июль 2021 – 3239,75 руб., за август 2021 – 3239,75 руб., за сентябрь 2021 – 3239,75 руб., за октябрь 2021 – 3239,75 руб., за ноябрь 2021 – 3239,75 руб., за декабрь 2021 – 3239,75 руб., за январь 2022 – 3239,75 руб., за февраль 2022 – 3507,75 руб., за март 2022 – 3507,75 руб. Указанные суммы соответствуют 1/4 заработка административного истца с учетом удержания из него 13% подоходного налога. Таким образом, задолженность по оплате алиментов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствует. Кроме того, судебным приставом-исполнителем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам рассчитан, исходя из средней заработной платы по РФ, в то время как административный истец по настоящее время продолжает официально работать, а работодателем продолжают производиться удержания из заработной платы по исполнительному производству. На момент вынесения обжалуемого постановления, срок по оплате алиментов за март 2022 не наступил, соответственно, включение суммы в размер задолженности является незаконным.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца – адвокат Джагацпанян М.С., действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что адвокатом административного истца ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю предоставлены трудовой договор ФИО1 с ИП ФИО3, справка 2НДФЛ за 2021, которые были направлены почтовым отправлением, однако подтверждающие указанное обстоятельство документы отсутствуют.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила суду, что при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовали документы, с достоверностью подтверждающие перечисление денежных средств работодателем ФИО1 взыскателю в счет уплаты алиментных платежей, они были предоставлены после обращения административного истца с настоящим иском в суд, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ею был произведен перерасчет задолженности по алиментам, о чем вынесено соответствующее постановление от указанной даты, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 24758,80 руб. ДД.ММ.ГГГГ адвокатом ФИО1 с запросом суда о предоставлении расчета задолженности по алиментам были представлены лишь копия трудового договора и расчетные листки за период с апреля по декабрь 2021 г. в отсутствие платежных поручений, свидетельствующих о перечислении денежных средств работодателем ФИО1 именно взыскателю ФИО4 по исполнительному документу в рамках исполнительного производства №-ИП.

Административные ответчики УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями согласна в случае представления административным истцом доказательств уплаты алиментов в оспариваемой части.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Гражданин, согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 СК РФ, ст.102 Федерального закона № 229-ФЗ, содержащей аналогичные нормы.

Согласно ч.1 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.п.3 и 4 ст.113 СК РФ, ч.3 ст.102 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.107 СК РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены ст.113 СК РФ.

Согласно ч.3, ч.4 ст.113 СК РФ Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов, при этом размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя изразмерасредней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст.102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размерзадолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как разъяснено в п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется, в том числе на принципе законности (ст. ст.2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 229-ФЗ установлена обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что 13.09.2017 на основании исполнительного документа (исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного судебным участком № Центрального судебного района <адрес>, предмет исполнения: алименты на содержание <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 12.07.2017 и до совершеннолетия ребенка, и на содержание супруги в размере 2/3 величины прожиточного минимума до достижения ребенком 3-х лет, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, должник – ФИО1, взыскатель – ФИО4, о чем вынесено соответствующее постановление.

Впоследствии данное исполнительное производство было окончено, а затем возобновлено с присвоением исполнительному производству №-ИП, что подтверждается вынесением судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

29.03.2022 в рамках указанного исполнительного производства по запросу судьи Центрального районного суда <адрес>, рассматривающего гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1 об изменении размера алиментов, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 17.03.2022, согласно которому за период с 26.11.2020 по 17.03.2022 задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на 17.03.2022 составила 108261,95 руб., при этом начало исчисления периода задолженности по алиментам с 26.11.2020, равно как и исчисленный судебным приставом-исполнителем размер подлежащих уплате алиментов за период с 26.11.2020 по 31.12.2021 при рассмотрении настоящего дела административным истцом не оспаривался.

Вопреки доводам, изложенным административным истцом, из данного постановления следует, что судебным приставом-исполнителем в счет частичной оплаты задолженности за указанный в постановлении о расчете задолженности период учтены перечисленные ФИО1 в счет оплаты алиментов денежные средства: 05.09.2021 в размере 84,83 руб., 19.09.2021 – 900 руб., 30.09.2021 – 1000 руб., 11.03.2022 – 28000 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП.

Также судом установлено, что на дату вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали документы, подтверждающие удержания работодателем административного истца из заработной платы последнего денежных средств в счет уплаты алиментов за апрель 2021 в размере – 2804,09 руб., за май 2021 – 3239,75 руб., за июнь 2021 – 3239,75 руб., за июль 2021 – 3239,75 руб., за август 2021 – 3239,75 руб., за сентябрь 2021 – 3239,75 руб., за октябрь 2021 – 3239,75 руб., за ноябрь 2021 – 3239,75 руб., за декабрь 2021 – 3239,75 руб., за январь 2022 – 3239,75 руб., за февраль 2022 – 3507,75 руб., за март 2022 – 3507,75 руб., поскольку из копии трудового договора от 06.04.2021, приказа о приеме на работу ФИО1 от этой же даты, расчетных листков ИП ФИО3 на имя административного истца за период с апреля по декабрь 2021, предоставление которых на личном приеме адвокатом ФИО1 17.03.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО2 в судебном заседании было подтверждено, обратного не усматривается. Также административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление судебному приставу-исполнителю по состоянию на дату 29.03.2022 документов, подтверждающих перевод денежных средств взыскателю ФИО4 в счет уплаты алиментов на содержание ребенка по приложенным к административному исковому заявлению приходным кассовым ордерам от 22.01.2021 в размере 1250 руб., от 25.02.2021 – 1250 руб., от 24.03.2021 – 1250 руб., от 26.04.2021 – 1250 руб., кроме того, в подтверждение доводов административным истцом к административному исковому заявлению приложены справка об удержаниях по исполнительному листу в рамках исполнительного производства №-ИП за период с апреля 2021 по март 2022, а также справка 2-НДФЛ о наличии дохода по месту работы за период с января по март 2022, которые датированы 04.04.2022, что подтверждает невозможность их предоставления судебному приставу-исполнителю ранее указанной даты.

Таким образом, поскольку на дату вынесения обжалуемого постановления о расчете задолженности по алиментам у судебного пристава-исполнителя отсутствовали доказательства уплаты алиментов ФИО1 в оспариваемой части, равно как и доказательства, подтверждающие доход административного истца у ИП ФИО3 в 2022 г., расчет задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел за период с 06.04.2021 по 31.12.2021, исходя из размера заработной платы ФИО1, получаемой последним у ИП ФИО3, а за периоды с 26.11.2020 по 05.04.2021, с 01.01.2022 по 17.03.2022, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, придя к правомерному выводу о том, что уплата алиментов в вышеназванные периоды, за исключением частичной оплаты алиментов в размере 30000 руб., административным истцом не производилась.

При этом доводы административного истца о незаконном включении судебным приставом-исполнителем в задолженность суммы алиментов за март 2022, поскольку срок уплаты таковых еще не наступил, суд считает несостоятельными, поскольку как усматривается из запроса судьи Центрального районного суда <адрес> судебному приставу-исполнителю надлежало произвести расчет задолженности ФИО1 по алиментам по состоянию на 17.03.2022, что и было сделано административным ответчиком, как указывалось выше при отсутствии у него сведений об уплате должником алиментов на дату расчета задолженности.

С учетом изложенного суд полагает, что оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в отсутствие его виновного поведения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением установленного порядка определения задолженности, следовательно, прав и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем оснований для признания незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 29.03.2022 не имеется.

Также судом принимается во внимание, что в ходе рассмотрения дела административным истцом были представлены соответствующие платежные документы, в связи с чем судебным приставом-исполнителем был произведен перерасчет задолженности по алиментам, перечисленные ФИО1 взыскателю денежные средства в счет уплаты алиментов учтены.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП России по <адрес>-Кузбассу, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) Т.М. Константинова