РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кузнецк Пензенской области 06 декабря 2022 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Маньковой С.А.,
при секретаре Ольховатской Ю.А.
с участием прокурора Кротова А.В.,
представителя административного истца ОМВД России по г.Кузнецку ФИО1, действующей по доверенности №22 от 26.09.2022,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД58RS0017-01-2022-004152-35 по административному иску ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области в лице начальника ОМВД России по г.Кузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора указав, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, 24.06.2014 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ Кузнецким районным судом Пензенской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 14.11.2014 условное осуждение по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24.06.2014 отменено и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 03.03.2015 по 11.10.2016 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 г.Пенза. 11.10.2016 на основании определения Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29.09.2016 освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев и 7 дней. После освобождения ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Кузнецку, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: 23.03.2022 по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.), 29.09.2022 по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.).
В связи с тем, что ФИО2, привлекался к административной ответственности административные ограничения будут способствовать предупреждению совершений преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать социальной адаптации.
Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, при этом, установив ему следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1, действующая по доверенности, требования административного иска поддержала по доводам, изложенным в иске, и просила об их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, не возражал против удовлетворения заявленных к нему требований.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).
Из указанных положений закона следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24.06.2014, вступившим в законную силу 07.07.2014, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением ему наказания с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде двух лет шести месяцев лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначенное ему наказание постановлено считать условным с испытательным сроком два года.
Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 14.11.2014 данное условное осуждение ему отменено, он направлен для отбытия наказания, назначенного по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24.06.2014, в исправительную колонию общего режима сроком на два года шесть месяцев с исчислением срока отбытия наказания с момента фактического задержания.
ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по указанному приговору в период с 03.03.2015 по 11.10.2016 в ФКУ ИК-8 г. Пенза, 11.10.2016 был освобожден по отбытии срока наказания условно-досрочно.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области.
Согласно п.4 ст.15 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 24.06.2014 осужден за совершение тяжкого преступления, он освободился из мест лишения свободы 11.10.2016 судимость по приговору суда погашается 11.10.2024, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления административным ответчиком).
Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Кузнецка Пензенской области от 23.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа 500 руб.; постановлением зам.начальника полиции ОМВД России по г.Кузнецку от 30.09.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа 500 руб.,
Аналогичная информация содержится в списке протоколов об административных правонарушениях, совершенных административным ответчиком, что подтверждается справкой на физическое лицо СООП от 18.11.2022
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.
Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Кузнецкому району от 18.11.2022, рапорта инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Кузнецку от 15.11.2022 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за 2022 год он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками склонен к совершению преступлений.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч.3, п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2 суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, его поведение после отбывания наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности, его характеристику участковым уполномоченным по месту жительства, считает возможным определить данный срок –один год.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).
С учетом позиции административного истца суд полагает возможным установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц, запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах административный иск ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России г.Кузнецку Пензенской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок - один год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц,
- запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: