Дело № 2-1749/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июля 2022 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Корнеевой А.М.,
при секретаре Кобзевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новитэн» о признании действий незаконными, признании акта от 28 марта 2022 года незаконным, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Новитэн» о признании действий незаконными, признании акта от 28 марта 2022 года незаконным, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, ссылаясь на то, что является собственником квартиры 28 марта 2022 года подача электроэнергии в квартиру истца сотрудниками ООО «Новитэн» была приостановлена, о чем составлен акт. Истец ФИО1 в исковом заявлении полагает, что у ответчика не было законных оснований производить отключение электроэнергии ввиду отсутствия надлежащего уведомления истца о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии. С учетом уточнения исковых требований истец ФИО1 просит суд признать незаконными действия ООО «Новитэн» по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: ; признать незаконным акт от 28 марта 2021 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии; взыскать с ООО «Новитэн» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей 00 копеек, денежные средства в сумме 3000 рублей 00 копеек, штраф.
Истец ФИО1, её представитель по ордеру адвокат Бугакова О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Новитэн» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, действительно 28 марта 2022 года было введено ограничение режима потребления по адресу: в связи с неоплатой (задолженностью) в размере 3437 рублей 10 копеек за потребленную электрическую энергию. Уведомления о прекращении электроснабжения были включены в платежный документ за электроэнергию за декабрь 2021 года, январь – февраль 2022 года, в случае неоплаты задолженности будет введено ограничение режима потребления электроэнергии.
Суд, выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года.
Согласно п. 117 вышеуказанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.(п.п. 1, п. 118)
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. (п. 119)
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры . (л.д. 15)
Гарантирующим поставщиком электроэнергии в вышеназванное жилое помещение является ООО «Новитэн».
В счете за декабрь 2021 года на оплату электроэнергии по адресу: ООО «Новитэн» указало, что долг составляет 2685 рублей 34 копейки, в случае неоплаты в течение 20 дней, отключат электроснабжение, возобновление поставки – после полной оплаты долга и работ на сумму 3000 рублей 00 копеек. В счетах за электроэнергию за январь, февраль 2022 года также указано: «Срочно оплатите долг. В случае нарушения срока оплаты, будут начислены пени за каждый день просрочки. Впоследствии отключено электроснабжение».
Согласно представленному суду кассовому чеку, ФИО1 оплатила ООО «Новитэн» 28 марта 2022 года в 15 часов 02 минуты за электроэнергию денежные средства в сумме 3437 рублей 10 копеек.
28 марта 2022 года (с учетом внесения исправления в указание года составления акта 18.05.2022 года) в 16 часов 04 минуты составлен сотрудниками ООО «Новитэн» акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: , согласно которого подача электроэнергии в квартиру 45 приостановлена, отсутствует техническая возможность предварительного введения ограничения; вводной автомат отключен и опломбирован. ФИО1 указала в акте, что с отключением не согласна, так как неправильно произведен расчет, имеется переплата за потребленную электроэнергию.
29 марта 2022 года, согласно кассовому чеку, ФИО1 оплатила ООО «Новитэн» сумму 3000 рублей 00 копеек, как объяснила представитель ответчика в судебном заседании, как плату за возобновление поставки электроэнергии.
30 марта 2022 года сотрудниками ООО «Новитэн» составлен акт о возобновлении режима потребления электрической энергии по адресу: .
Таким образом, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги при соблюдении правил об обязательном предварительном уведомлении потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги не менее чем за 20 дней до отключения, что предоставляет возможность потребителю погасить данную задолженность, при наличии действительной задолженности по оплате коммунальной услуги.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец ФИО1 в судебном заседании ссылалась на то, что не была надлежащим образом уведомлена ООО «Новитэн» о возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги ввиду наличия задолженности по оплате коммунальной услуги, счет за электроэнергию за декабрь 2021 года не получала.
Представитель ответчика ООО «Новитэн» по доверенности ФИО2 суду объяснила, что ООО «Новитэн» заключен договор с АО «Почта России», в рамках которого сотрудники почты доставляют квитанции ежемесячно потребителям. Суду представлен ответ УФПС Липецкой области Липецкий почтамт от 11.05.2022 года, согласно которого за период декабрь 2021 года – март 2022 года в адрес клиента, проживающего по адресу: квитанции на оплату доставлялись в полном объеме, своевременно.
В обоснование довода о том, что ФИО1 своевременно и надлежащим образом была уведомлена о возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги ввиду наличия задолженности по оплате коммунальной услуги, представитель ответчика ООО «Новитэн» в судебном заседании ссылалась на указание в тексте счета за электроэнергию за декабрь 2021 года следующего: долг составляет 2685 рублей 34 копейки, в случае неоплаты в течение 20 дней, отключат электроснабжение, возобновление поставки – после полной оплаты долга и работ на сумму 3000 рублей 00 копеек. Однако суду не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт получения ФИО1 своевременно предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) подачи электроэнергии, само по себе включение текста уведомления в счет на оплату коммунальной услуги не может быть таковым, при условии отсутствия доказательств получения ФИО1 данного счета, содержащего уведомление.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 не была уведомлена ООО «Новитэн» о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги не менее чем за 20 дней до отключения.
По факту нарушения прав со стороны ООО «Новитэн» ФИО1 обратилась в ГЖИ Липецкой области, согласно акту документарной проверки от 19 мая 2022 года установлено, что ООО «Новитэн» в нарушение подп. «в» п. 3, подп. «а» п. 31, подп. «а» п. 119 правил № 354 допустило нарушение нормативного режима обеспечения потребителя по адресу: коммунальной услугой по электроснабжению, выразившееся в приостановлении представления электрической энергии потребителей без надлежащего уведомления, в результате чего электроснабжение у потребителя отсутствовало более 24 часов подряд, что является нарушением п. 9 Приложения № 1 Правил. В отношении ООО «Новитэн» 26.05.2022 года ГЖИ Липецкой области составлен протокол № 202 об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами).
Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ограничение режима потребления электрической энергии было обусловлено наличием задолженности в сумме 3437 рублей 10 копеек, однако с таким доводом суд не может согласиться.
Действительно в счете за электроэнергию за февраль 2022 года указано, что долг на 01.02.2022 года составляет 2293 рубля 00 копеек, стоимость оказанных услуг за февраль 2022 года составляет 1143 рубля 90 копеек. Учитывая, объяснения представителя ответчика в судебном заседании, что квитанции за платежный период формируются не позднее 10 числа следующего месяца за расчетным, далее доставляются сотрудниками почты не позднее 20 числа месяца, следовательно, ФИО1 должна была оплатить счет за февраль 2022 года не позднее 01 апреля 2022 года.
Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, по состоянию на 28 марта 2022 года (дату отключения электроэнергии в квартире истца), согласно выписке из лицевого счета, (л.д. 19) задолженность составляла 2287 рублей 80 копеек, что не превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.
Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 мая 2017 г. № 18/2 «О внесении изменений в постановление управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24 августа 2012 года № 35/5 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах (многоквартирных домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами), так нормативом потребления коммунальной услуги по электроснабжению для трех человек, проживающих в двухкомнатной квартире, оборудованной газовой плитой, по состоянию на март 2022 года является 82 кВтч в месяц на 1 человека, следовательно, на двух человек 246 кВтч в месяц.
Между тем, Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области утверждены тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Липецкой области на 2022 год, согласно которого тариф по состоянию на март 2022 года составлял 4,65 руб./кВт.ч.
Следовательно, суммой, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, будет сумма более 2287 рублей 80 копеек.
Более того, согласно представленной квитанции, ФИО1 оплатила сумму задолженности в размере 3437 рублей 10 копеек 28 марта 2022 года в 15 часов 02 минуты, в то время как акт 28 марта 2022 года сотрудниками ООО «Новитэн» составлен в 16 часов 04 минуты, то есть на момент введения ограничения режима потребления электрической энергии задолженность по оплате коммунальной услуги отсутствовала.
Таким образом, установив, что правила об обязательном предварительном уведомлении потребителя о приостановлении предоставления коммунальной услуги не менее чем за 20 дней до отключения, что предоставляет возможность потребителю погасить данную задолженность в отношении ФИО1 выполнено не было, исходя из того, что на момент отключения электроэнергии отсутствует задолженность по оплате электроэнергии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным акта от 28 марта 2022 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: , составленный ООО «Новитэн» и признании действия ООО «Новитэн» по отключению подачи электроэнергии по адресу: г незаконными.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что факт нарушения прав истца, как потребителя услуги в результате действий ответчика по незаконному приостановлению предоставления данной коммунальной услуги, установлен, с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенных ответчиком нарушений прав истца, суд определяет размер компенсации морального вреда с учетом принципов разумности и справедливости в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
Кроме того, суд считает взыскать с ООО «Новитэн» в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные за подключение электроэнергии, в сумме 3000 рублей 00 копеек.
В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Между тем, суд считает отказать ФИО1 о взыскании с ООО «Новитэн» штрафа, поскольку в досудебном порядке истец не обращалась к ответчику с требованием о выплате компенсации морального вреда, возврата денежных средств, оплаченных за подключение электроэнергии.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ООО «Новитэн» в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконным акт от 28 марта 2022 года о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: , составленный ООО «Новитэн».
Признать действия ООО «Новитэн» по отключению подачи электроэнергии по адресу: незаконными.
Взыскать с ООО «Новитэн» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей 00 копеек, денежные средства в сумме 3000 рублей 00 копеек, всего взыскать 13 000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Новитэн» о взыскании штрафа отказать.
Взыскать с ООО «Новитэн» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.М. Корнеева
Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2022 года
Председательствующий А.М. Корнеева