Дело № 2-677/2025

г. Нижний Новгород

УИД: 52RS0003-01-2024-006072-49

ул. Космонавта ФИО2, д. 10 А

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Лозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости, где просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В процессе рассмотрения дела истец несколько раз в порядке статьи 39 ГПК РФ уточняла исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом обязать ответчика включить в льготный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры, учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список № 781).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Из ответа ответчика на судебный запрос следует, что не представляется возможным зачесть в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истца в административных отпусках без сохранения заработной платы, т.к. законом не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж данных периодов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, т.к.законом не предусмотрена возможность включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебного отпуска после ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры высшей категории - руководителя фельдшерского здравпункта в Управлении технологического транспорта и специальной техники - филиале ООО «ГазпромТрансгаз Нижний Новгород». Управление технологического транспорта специальной техники - филиал ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» состоит на учете в ОСФР по Нижегородской области (Советский район) как организация, имеющая работников с льготными профессиями, дающими право на страховую пенсию по старости досрочно.

Стаж на момент обращения за досрочной пенсией по старости в связи с медицинской деятельностью составил 18 лет 2 месяца 19 дней.

В соответствии с трудовой книжкой АТ-V№ от ДД.ММ.ГГГГ пункт 24 ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» -Управление технологического транспорта и специальной техники (Филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород») принята медицинской сестрой высшей категории в здравпункт. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Пункт 27 от ДД.ММ.ГГГГ Переведена медицинской сестрой высшей категории во врачебный здравпункт (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Пункт 28 от ДД.ММ.ГГГГ Переведена в фельдшерский здравпункт медицинской сестрой высшей категории (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно Изменения № к Положению об Управлении технологического транспорта и специальной техники - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» №-П от ДД.ММ.ГГГГ на листе 4 с ознакомлением данного Положения под личную подпись ознакомлена ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением о здравпункте филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»-УТТиСТ от ДД.ММ.ГГГГ на листе 4 с ознакомлением данного Положения также под личную подпись ознакомлена ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В Положении «О Врачебном здравпункте УТТиСТ-филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на листе 17 с ознакомлением данного Положения также под личную подпись ознакомлена ФИО1, как временно исполняющий обязанности руководителя Врачебного здравпункта.

Также ФИО1 ознакомлена под личную роспись с Должностной инструкцией медицинской сестры высшей категории здравпункта- Управления технологического транспорта и специальной техники-филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»-УТТиСТ от ДД.ММ.ГГГГ и Должностной инструкцией медицинской сестры высшей категории фельдшерского здравпункта- УТТиСТ-филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»-УТТиСТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» подтверждает работу в здравпункте ФИО1, что она всегда вела лечебную и иную деятельность по охране здоровья работников, функциональные обязанности работника оставались неизменными и всегда были направлены на охрану здоровья работников, лечебную деятельность. Работодатель считает, что стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан ФИО1 в стаж для досрочного назначения пенсии.

В спорный период времени истец работала на полную ставку.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованы врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: по врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Положением о здравпункте Филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - УТТиСТ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здравпункт является структурным подразделением филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород. Основными задачами Здравпункта являются оказание врачебной медицинской помощи работникам, проведение мероприятий по предупреждению и снижению общей профессиональной заболеваемости, поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия в филиале, улучшение санитарно-гигиенических условий труда. Здравпункт выполняет, в том числе, следующие функции – оказание первой врачебной помощи при внезапных заболеваниях, травмах и острых отравлениях.

Аналогичные задачи и функции Здравпункта отражены в Положениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной суду должностной инструкции медицинской – Управления технологического транспорта и специальной техники – филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры высшей категории предполагает осуществление оказание первой доврачебной помощи при травмах, внезапных заболеваниях, направление больных на обследование, оказание неотложной помощи, проведение мероприятий, обеспечивающих профилактику развития возможных осложнений при транспортировке больных, обеспечение инфекционной безопасности, введение лекарственных препаратов, участие в медицинских осмотрах, осуществление наблюдения за больными, ведение санитарно-просветительской работы по профилактике заболеваний, осуществление контроля за использованием оборудования и медикаментов, правильное хранение медикаментов, выполнение других указаний руководителя здравпункта.

На указанную должность работник назначается и освобождается от должности приказом директора Управления технологического транспорта и специальной техники по представлению руководителя здравпункта и по согласованию заместителем начальника УТТиСТ по направлению деятельности. Квалификационные требования медицинской сестра высшей категории: специальное среднее медицинское образование по специальности, сертификат специалиста.

Аналогичные должностные обязанности предусмотрены должностными инструкциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ № документальной проверки первичных документов, послуживших основанием для включения в «Перечень рабочих мест…» следующих категорий рабочих мест, профессий и должностей структурного подразделения «Фельдшерский здравпункт» УТТ и СТ филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». Согласно Акта проверки правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Управлении технологического транспорта и специальной техники-филиале ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» пользуется должности: фельдшер-руководитель здравпункта (при условии ведения медицинской деятельности), фельдшер и медицинская сестра.

От ответчика в материалы дела поступила справка, согласно которого указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по Нижегородской области вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 4.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости медицинскому работнику, ФИО1 не был включен период работы в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода льготы в индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица.

В индивидуальный лицевой счет ФИО1 в октябре 2024 года работодателем внесены изменения, касающиеся кода льготной работы в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в должности медицинской сестры: код льготы 27-ГД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов административных отпусков) на основании первичных документов. На основании чего, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области самостоятельно в досудебном порядке включен в льготный медицинский стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для обязания ответчика включить указанный период у суда отсутствуют.

Кроме того, в ответе на судебный запрос Филиалом Управления технологического транспорта и специальной техники ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» указано, что спорный период работодатель также пизнает периодом лечебной деятельности, и даже ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР отправлены корректировочные отчеты за 2013-2015 годы, но по требованию ОСФР по Нижегородской области, данные не были откорректированы в связи с судебным разбирательством до рассмотрения настоящего дела по существу.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорный период работы истца связан с осуществлением лечебной деятельности, суд считает возможным включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 период работы истца в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в административных отпусках.

Неисполнение работодателем обязанности по представлению сведений о наличии льготного стажа работника в Пенсионный фонд не должно ущемлять пенсионные права работника.

Кроме того, истец просит включить в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения обучения.

Указанный период подтверждается представленным в материалы дела свидетельством №, согласно которого ФИО1 прошла в соответствии с Приказом МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ специальную подготовку по проведению работ и услуг попредрейсовым, послерейсовым и текущим медицинским осмотрам водителей транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3(1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В указанном нормативном акте идет речь о профессиональном обучении, в том числе, медицинских работников, которое им необходимо для выполнения (продолжения) трудовой функции, осуществляемое по направлению и за счет работодателя (повышение квалификации).

Установив, что обучение истца являлось необходимым для выполнения (продолжения) ей своей трудовой функции в спорный период в должности медсестры суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части включения в льготный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ учебного отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, подлежит отмене решение Отделения СФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 в части невключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая фактическое исполнение ответчиком требований истца, заявление об уточнении исковых требований, то исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 в части невключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 (СНИЛС № период работы истца в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения истца в административных отпусках, а также период нахождения истца в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Новгород.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2025.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна.

Судья Ю.М. Соколова