РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3078/2025
УИД 43RS0001-01-2025-003745-05
15 сентября 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Шулеповой А.Н.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, Ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В обоснование иска указано, что решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением в части отказа о включении в страховой стаж периодов осуществления индивидуальной трудовой деятельности истец не согласна, из текста решения не ясно, какие именно периоды не были включены, полагает, что ответчик был обязан выставить требование об оплате недоимки по налогу, обратиться в суд с иском, а не исключать указанный период из трудовой деятельности.
Просит признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части исключения из страхового стажа ФИО1 периодов трудовой деятельности в статусе индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ответчика включить в страховой стаж трудовую деятельность в статусе индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в полном объеме.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным решении, письменных возражениях, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просил рассмотреть дело без своего участия.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права.
Из указанного решения следует, что в страховой стаж ФИО1 не включены периоды ведения индивидуальной трудовой деятельности не совпадающих с работой и иными периодами с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В материалах дела имеется копия трудовой книжки {Номер изъят}, копия трудовой книжки {Номер изъят}, выданные на имя ФИО1, в которых не содержится сведений об осуществлении истцом предпринимательской деятельности.
Согласно информации ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, при этом за периоды {Дата изъята} отсутствует уплата страховых взносов в ПФ, за {Дата изъята} доход от предпринимательской деятельности не заявлен.
Согласно сведениям УФНС России по Кировской области от {Дата изъята}, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, имеется информация об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за {Дата изъята}
Согласно сведениям ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ИП ФИО1 состояла на учете в территориальном органе СФР (ранее ПФР) Ленинского района г.Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} страховые взносы были начислены, но не оплачены, оплаченные периоды: в {Дата изъята} – с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} – с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в {Дата изъята} – с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Согласно информации ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности в {Дата изъята} уплата страховых взносов не производилась, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен на основании сведений ФНС, задолженность по уплате страховых взносов по состоянию на {Дата изъята} составляла 17 328 руб. 48 коп., была списана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона № 400-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).В силу статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий», к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода осуществления предпринимательской деятельности является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые должны быть подтверждены документально.
Применительно к рассматриваемому делу, совокупностью исследованных в судебном заседании документов подтверждается, что в спорный период истец ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт уплаты истцом страховых взносов в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в материалы дела не представлено.
Истцом не представлены доказательства принятия мер по погашению текущей задолженности по страховым взносам, долг по взносам до 01 января 2015 года признан безнадежным к взысканию и списан, а, следовательно, основания для учета страховых взносов путем возложения обязанности принять их у истца, назначить страховую пенсию по старости отсутствуют.
Оснований для признания решения ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части исключения из страхового стажа ФИО1 периодов трудовой деятельности в статусе индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} незаконным не имеется, так как ответчиком принято указанное решение в соответствии с действующим законодательством на основании представленной информации, в том числе из налогового органа.
Доводы истца о том, что истцом уплачены обязательные платежи, что подтверждается декларациями с суммами доходов, расчетами налога и платежей, признается судом как необоснованный, направленный на иную оценку обстоятельств и доказательств, установленных и исследованных в ходе судебного заседания.
Доводы стороны истца о том, что ответчик был обязан выставить требование об оплате недоимки по налогу, обратиться в суд с соответствующим иском, суд отклоняет, поскольку задолженность по уплате страховых взносов была списана как безнадежная, необращение ответчика в суд с соответствующим иском не может служить безусловным основанием для признания факта отсутствия у истца задолженности по уплате страховых взносов.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.
Судья Е.В. Вострикова