Дело № 2а-299/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кизляр, РД 11 апреля 2023 года
Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., рассмотрев дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что она обратилась в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 6 212 рублей.
Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, согласно письму за № в возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц, с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, отказало в связи с тем, что истек срок давности, то есть прошло более 3 лет.
С решением Межрайонной ИФНС России № Республики Дагестан она не согласна по следующим основаниям. В соответствии с пп.1 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов. В соответствии с п/п.1 п.1 ст.32 НК РФ, налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В соответствии с п/п.3 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней платы налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налоговою органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
В соответствии с п.3 ст.78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам и задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях предусмотренным налоговым кодексом РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). В связи с отсутствием задолженности по налогам, а также подлежащих взысканию (уплате) сумм пеней и штрафов, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату истицу. В соответствии п.2 ст.138 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством РФ. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Просит суд признать действия МРИ ФНС России № по РД выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный налог на доходы физических лиц полученный физическими лицами в соответствии со ст. 228НК РФ в размере 6212 руб., незаконными и обязать ответчика возвратить ей указанную сумму.
По ходатайству административного истца ФИО2 судебное заседание проведено без его участия.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель ответчика МРИ ФНС России № по РД ФИО3 в суд не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял. Суд не признал его явку обязательной. Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как усматривается из справки МРИ ФНС России № по РД о состоянии расчетов по налогам, сборам и т.д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется переплата по налогу на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в сумме 6 212 руб.
Судом также установлено, что задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не имеет (справка МРИ ФНС Росси № по РД №).
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.32 НК РФ, налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу п.п.3 ст.78 НК РФ, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней платы налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
Согласно п.7 ст.78 НК РФ, о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что положения статьи 78 Кодекса не препятствуют налогоплательщику в случае пропуска установленного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
Истец обратился в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога, однако МРИ ФНС России № по РД, как усматривается из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, отказал ему в возврате налога ввиду пропуска срока.
В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Принимая во внимание, что о переплате налога истцу стало известно в 2023 году и каких - либо сведений об ином сроке судом не установлено, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175 -181 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 6 212 рублей, удовлетворить.
Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> возвратить ФИО2 (ИНН – <***>) излишне уплаченную сумму налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 6 212 (шесть тысяч двести двенадцать) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения, через Кизлярский городской суд РД.
Судья Францева О.В.