2а-1936/2022
УИД26RS0№-16
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
15 ноября 2022 года <адрес>
Изобильненский районный суд в составе:
председательствующего судьи Дерябиной Т.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Изобильненском городскому округу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 234, ч 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Административный надзор прекращен досрочно, в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его к местам лишения свободы. По месту жительства характеризуется посредственно. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.
Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В порядке п. 2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.
Материалами дела и судами установлено, что ФИО2 осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 234, ч 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Административный надзор прекращен досрочно, в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его к местам лишения свободы.
ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ является обязательным.
Определяя срок административного надзора, суд, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить административный надзор сроком на 2 года.
Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учётом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 270-273, 295, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление административного истца отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> края, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.В. Дерябина