УИД: 11RS0018-01-2023-000546-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2023 года по делу № 2а-362/2023

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С.,

с участием прокурора Игнатова Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом административное дело по административному иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району Республики Коми о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по <адрес> РК (далее – ОМВД России по <адрес>), в котором просит досрочно прекратить административный надзор. В обоснование административного иска указано, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением административного надзора. За период нахождения под административным надзором ФИО1 добросовестно относился к соблюдению административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен. Является инвалидом третьей группы. Подрабатывает на ферме <данные изъяты> в <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, а дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела без его участия. В судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, пояснил, что административный надзор создает сложности при необходимости выезда за пределы муниципального образования, также в связи с финансовым положением, дорого приобретать билеты и ездить в отдел полиции с <адрес> до <адрес> для обязательной явки в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по Усть-Куломскому району РК ФИО2 участие не принимала, представила письменное заявление. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседание пояснила, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период он ни разу не нарушал административные ограничения и обязанности, всегда своевременно являлся. По административной линии к ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало, как подозреваемый не проходил, поэтому считает снятие административного надзора возможным.

Прокурор Игнатов Б.А. в заключении указал, что административный иск возможно удовлетворить, поскольку для этого имеются основания.

Учитывая пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 2 ст. 272 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 24.07.2023) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В ходе судебного следствия по делу установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи Тентюковского судебного участка <адрес> Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 319, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Тентюковского судебного участка <адрес> Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> РК с заведением дела административного надзора.

Со времени постановки на профилактический учет и установлении административного надзора ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался, установленные Сыктывкарским городским судом Республики Коми административные ограничения не нарушал. По домашнему адресу: <адрес> проживает один. Согласно бытовой характеристике главы сельского поселения <адрес>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время проживания с момента освобождения из мест заключения в поселке проявил себя с удовлетворительной стороны, ведет свое хозяйство, обустроил свой быт, завел двух собак, со стороны соседей жалоб и нареканий не поступало. Как следует из справки-характеристики старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 за время проживания к административной ответственности не привлекался, общественный порядок не нарушал, приводов в полицию не имел, установленные судом ограничения соблюдал.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 указанного Закона, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Т.В. Мартынюк