Дело № 12-191/2023
36RS0003-01-2023-000050-69
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 07 июля 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Александров В.А.,
рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Воронежа по адресу г.Воронеж, ФИО1, д. 15 жалобу ФИО2, на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 10.12.2022 года №18810536221210008330 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 с. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
20.06.2023 из Левобережного районного суда г. Воронежа в Железнодорожный районный суд г. Воронежа поступила жалоба гражданина ФИО2 на постановление №18810536221210008330 от 10.12.2022 года, вынесенное начальником отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майором полиции ФИО3
Указанным постановлением ФИО2 признан виновным в том, что в 12 час. 30 мин. 05.11.2022 по адресу: гор. Воронеж, Северный автомобильный мост (середина) в направлении правого берега водитель, управляя транспортным средством (ТС) «ДЭУ ГЕНТРА» г.р.з. № ..... в нарушение требования, предусмотренного дорожной разметкой п. 1.1 Правил 2 к ПДД РФ, совершил нарушение требований предписанных дорожной разметкой проезжей части, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
14.12.2022 ФИО2 получил указанное постановление и, не согласившись с ним, 24.12.2022 обжаловал его в Левобережный районный суд г. Воронежа.
Заявитель ФИО2 просит отменить постановление от 10.12.2022 №18810536221210008330, а производство по делу прекратить.
Согласно представленным доказательствам, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ФИО2 в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем, подлежит рассмотрению по существу.
В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
В судебное заседание не явился начальник отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО3, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
27.04.2023 в Левобережный районный суд г. Воронежа от начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области поступили возражения на жалобу, обжалуемое постановление от 10.12.2022 и иные материалы дела.
В письменных возражениях начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 просил суд оставить жалобу без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.
Заявления об отводе, самоотводе не поступили.
Оглашена жалоба на постановление №18810536221210008330 от 10.12.2022 начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.
Из жалобы ФИО2 усматривается, что на момент фиксации нарушения ПДД РФ, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №9927512516 он не являлся собственником (владельцем) «ДЭУ ГЕНТРА» г.р.з. № .....
Рассмотрев жалобу ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что доводы жалобы заявителя не основаны на законе.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 2.6.1 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
При этом никакие доказательства не имеют заранее установленной силы и при производстве по делу должны быть исследованы и оценены в совокупности.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Представленные суду материалы дела об административном правонарушении содержат необходимые сведения, которые отнесены положениями ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. По делу установлено наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены, ему назначено административное наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что на момент фиксации административного правонарушения 10.12.2022 года собственником транспортного средства ДЭУ ГЕНТРА г.р.з. № ..... являлся ФИО2, довод которого о выбытии указанного транспортного средства из его владения ничем не подтвержден, основан на ошибочном толковании правовых норм и подлежит отклонению как несостоятельный по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 (ред. от 20.05.2022) "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 ГК РФ транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого транспортного средства. Так, в силу положений ч.1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (ч.1 ст.224 ГК РФ).
Регистрация транспортных средств носит не правовой, а технический характер и не является государственной регистрацией имущества в смысле ст. 164 ГК РФ, предусматривающей государственную регистрацию сделок. Право собственности на автомобиль возникает при его передаче, а не вследствие регистрации в органах ГИБДД (решение Верховного Суда РФ от 29.07.1999 N ГКПИ99-547). Регистрация транспортных средств обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности. Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета. Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, согласно которым регистрация вышеуказанного транспортного средства, собственником (владельцем) которого ранее являлась ФИО5, прекращена 04.10.2022 года на основании договора от 23.09.2022 года купли-продажи транспортного средства ДЭУ ГЕНТРА г.р.з. № ..... ФИО2, после чего 06.12.2022 года произведено изменение регистрационных данных о собственнике автомобиля (л.д.12, 15). Таким образом, в данном конкретном случае собственником транспортного средства ДЭУ ГЕНТРА, начиная с 23.09.2022 года и на момент фиксации 05.11.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.16 КоАП РФ, являлся ФИО2 Также представленные материалы содержат сведения о привлечении ФИО2 04.12.2022 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (л.д. 16).
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны в рамках производства по делу об административном правонарушении и сомнений не вызывают.
При изложенных обстоятельствах постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № №18810536221210008330 от 10.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо прекращения производства по делу суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области №18810536221210008330 от 10.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.
Судья В.А. Александров