Дело № 2-3108/2025

Поступило в суд 25.06.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Романашенко Т.О.,

при секретаре Марченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ОСФР по НСО о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ОСФР по НСО о взыскании денежных средств, в котором просит: взыскать с Отделения социально фонда Новосибирской области в пользу истца на несовершеннолетнего ребенка ФИО6 пенсию по потери кормильца за период с 08.03.2023г. по 31.03.2024г. с у четом индексации в размере 270 538 руб.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уставлена государственная пенсия по случаю потере кормильца биологической матери фио2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Указанная пенсия установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 177 руб. 29 коп.

В ДД.ММ.ГГГГ года, истцу стало известно о смерти фио2 из звонка от судебного пристава исполнителя г. Красноярска. фио2 проживала в г. Красноярск, связь с ней и ее родственниками истец не имела.

В ДД.ММ.ГГГГ года, она обратилась с документами в УПФР Кировского района г. Новосибирска и подала заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия была выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ. т.е. за один год после обращения.

С указанным решением ОСФР истец не согласна, поскольку Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ внесены изменения Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Социальная пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными), назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - федеральный регистр сведений о населении).

Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, не достигшему 18 лет, будет приниматься не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца из федерального регистра сведений о населении.

Кроме этого, законом устанавливается без заявительный порядок перерасчета размера ряда пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6.1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя о назначении социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по старости, социальной пенсии по случаю потери кормильца в случаях, предусмотренных пунктами 2-5 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении соответствующей социальной пенсии.

Извещение о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, уведомление об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, направляются законному представителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о законном представителе из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, считает, что пенсия по потери кормильца, должна быть назначена со дня смерти кормилицы с 08.03.2023г.

В судебном заседании истец ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, доводы, изложенные в иске, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по НСО до объявления судом перерыва, возражал против заявленных исковых требований в полном объеме. Дополнительно уду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ОСФР по НСО с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца за умершую мать фио2 (фио4) фио2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю были даны разъяснения о выгодности варианта назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, о чем был составлен акт. В связи с согласием ФИО6 на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, учитывая, что со дня смерти кормильца прошло более 12 месяцев, страховая пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что размер социальной пенсии по СПК больше размера страховой пенсии по СПК, осуществлен перевод на социальную пенсию по СПК с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для назначения и выплаты пенсии по потере кормильца с даты смерти фио2 не имелось у ОСФР по НСО, в связи с отсутствием на тот момент нормы права, так как изменения в ФЗ «О государственном обеспечении в РФ» в части сроков назначения социальной пенсии по СПК вступил в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц. совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен крут лиц. являющихся нетрудоспособными членами семьи. Согласно части 2 пункта 1 дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно части 8 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

В соответствии с пунктом 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсий с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04,08.2021 № 538н (далее - Перечень Ж 538н) для назначения страховой пенсии но случаю потери кормильца необходимы документы; о смерти кормильца; подтвержденные периоды работы и (иди) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем: об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца; о возрасте умершего кормильца.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является опекуном несовершеннолетней фио3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельство о рождении фио3 установлен, что ее матерью является фио4.

Согласно справки о заключении брака № установлено, что между фио1 и фио4 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоена фамилия жене – фио2.

фио2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по НСО с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью матери несовершеннолетней – фио2 (фио4) фио2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пп. 3 ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно акта о результатах взаимодействия территориального органа ОСФР с заявителем установлено, что пенсионным органом были даны разъяснения ФИО5 о выгодности назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с тем, что ФИО5 выразила свое согласие на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также с учетом того, что со дня смерти фио2 прошло более 12 месяцев, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначена была ОСФР по НСО с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 553,99 руб.

Однако, с учетом того, что размер социальной пенсии по случаю потери кормильца больше размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, был осуществлен перевод на социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (месяца обращения за ней) в размере 21 177,89 руб.

Предъявляя настоящие исковые требования истец указывает на обязанность ОСФР по НСО назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца без соответствующего заявления со дня смерти матери несовершеннолетней, лишь на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Данные требования истца, основанные на ошибочном толковании норм права, удовлетворения не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной истца, ФИО5 обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая тот факт, что лишь страховая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, с согласия заявителя ей и была назначена вышеуказанная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом смерти фио2 ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти фио2 у ОСФР по НСО не имелось, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии производится без истребования от гражданина заявления о назначении пенсии в следующих случаях: социальная пенсия по случаю потери кормильца гражданам, являющимся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, в случае, если при перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренном частью 6.1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер социальной пенсии по случаю потери кормильца превысит размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца), назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Изменения законодательства в части сроков назначения пенсии по потери кормильца вступили в законную силу 01.01.2024 года (ФЗ от 29.05.2023 года № 190-ФЗ). Таким образом, с учетом смерти фио2 ДД.ММ.ГГГГ, территориальный орган СФР не располагал сведениями, необходимыми для назначения пенсии в без заявительном порядке, у ОСФР по НСО такая обязанность отсутствовала.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для назначения пенсии по потере кормильца с момента смерти фио2 у ОСФР по НСО не было, поскольку положения Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ о назначении пенсии без соответствующего заявления, к спорным правоотношениям не применимы, так как данные изменения вступили в законную силу только с 01.01.2024 года и обратной силы не имеют. Из анализа приведенных положений, действующих на момент возникновения данных правоотношений, следует, что рассматриваемые пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании соответствующего письменного заявления гражданина, обращающегося за таким назначением.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, установив фактические обстоятельства по делу, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установлено, что пенсия по случаю потери кормильца назначена истцу в соответствии с пп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Оснований для назначения пенсии по потери кормильца со дня смерти фио2, а также с учетом даты обращения ФИО5, у ОСФР по НСО не имелось.

Иные доводы истца основаны на ошибочном толковании норм права,

В связи с тем, что нарушений законодательства со стороны ОСФР по НСО в части периода, за который была назначена пенсия по потере кормильца, не имеется, основания для взыскания с ОСФР по НСО денежных средств в качестве недополученной пенсии по потере кормильца также отсутствуют.

В связи с вышеизложенным, в иске ФИО5 необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2025 года.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-3108/2025 (УИД 54RS0005-01-2025-004433-73) Кировского районного суда г. Новосибирска.

На 24.11.2025 год решение не вступило в законную силу.

Судья -