Решение по делу № 2А-1073/2022 от 02.11.2022 | Ярцевский городской суд (Смоленская область)

КОПИЯ 67RS0008-01-2022-001476-70

Дело № 2а-1073/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленской области «02»ноября 2022 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тарасова Р.А.,

при секретаре Алейниковой Н.С.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Аношиной Е.С.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ярцевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.

В обоснование заявления указано, что приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.03.2010 (дело №1-67/2010) ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.12.2009 (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 18.02.2010), ФИО2 было назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 24.04.2013 (дело №1-48/13), ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию Сафоновским районным судом Смоленской области от 24.04.2013 было присоединено частично неотбытое наказание по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 24.03.2010 и окончательно по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.07.2018 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания», то есть 03.07.2024 (в редакции закона на момент осуждения).

В отношении ФИО2, решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.05.2018 (дело № 2а-622/2018) установлен административный надзор сроком на 2 (два) года 10 (десять) месяцев с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещен выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19.10.2020 (дело № 2а-1184/2020) ФИО2 дополнены ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.05.2018 (дело № 2а-622/2018) ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 29.04.2021 (дело № 2а-443/2021) ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев до 05.11.2021 дополнив ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.10.2021 (дело № 2а-1038/2021) ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев до 06.05.2022 г.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 05.05.2022 (дело № 2а-563/2022) ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев до 05.11.2022 г.

В МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 с 05.07.2018 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора № 203).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 05.11.2022.

Как личность гражданин ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, официально нигде не трудоустроен. Жалоб со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Ярцевский» не поступало. Гражданин ФИО2 в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.05.2022 г. – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 16.05.2022 г. – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.05.2022 г. – ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ; 21.06.2022 г. – ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ; 13.07.2022 – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 14.07.2022 – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.08.2022 г. – ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем МО МВД России «Ярцевский» просит продлить ФИО2, <дата> года рождения, <...>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 06 мая 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о продлении ему административного надзора без его участия. С предъявленными к нему требованиями согласился в полном объёме.

Выслушав мнение помощника прокурора, полагавшую необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных административным истцом суду документов усматривается, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.05.2018 (дело № 2а-622/2018) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещен выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 32-33).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19.10.2020 ФИО2 дополнены ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.05.2018 ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 34-35).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 29.04.2021 (дело №2а-443/2021) ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть до 05.11.2021 с установлением, дополнительных административных ограничений, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 36-38).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.10.2021 (дело № 2а-1038/2021) ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев до 06.05.2022 (л.д. 39-40).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 05.05.2022 (дело № 2а-563/2022) ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев по 05.11.2022 г. (л.д. 41-43).

Инспектором НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 предупреждён о последствиях нарушения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ (л.д.46, 47, 48).

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость (л.д. 12 – 31).

Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания», то есть 03.07.2024 (в редакции закона на момент осуждения).

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не трудоустроен, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит (л.д.51, 52, 53).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 59-70).

Данные обстоятельства в полной мере отвечают требованиям положений статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и являются основанием для продления срока административного надзора и установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его право и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Поскольку совершённые ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления административного надзора, то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования о продлении административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, и установить дополнительные административные ограничения в виде: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15 мая 2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, с административными ограничениями, установленными решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 19 октября 2020 года, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, продленный решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 29.04.2021 на 6 месяцев, то есть до 05.11.2021 с установлением, дополнительных административных ограничений, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, продленный решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.10.2021 на 6 месяцев, то есть до 06.05.2022, продленный решением Ярцевского городского суда от 05 мая 2022 г. на 6 (шесть) месяцев, то есть по 05 ноября 2022 года, продлить на шесть месяцев до 06 мая 2023 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, и установить дополнительные административные ограничения в виде: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

СУДЬЯ: (подпись) Р.А. Тарасов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ____________________ Р.А.Тарасов