РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 15 мая 2023г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шистеева Ф.С.,

при секретаре Клеофастовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Корецкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-380/2023 по административному исковому заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Эхирит-Булагатского района Каримов А.А., обратившись с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование заявленных требований, указал следующее.

Прокуратурой района в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен интернет – ресурс: http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html, на котором на котором размещена информация о продаже огнестрельного оружия без требования на предъявление разрешения и лицензии. Купить оружие можно совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или в онлайн-чате без сохранения логов, тем самым обеспечивая полную анонимность при осуществлении купли-продажи.

Также в ходе мониторинга интернет-страницы установлено, что ее посещение свободно для всех лиц без исключения. Сайт не содержит предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии. Ознакомиться с содержанием страницы, воспользоваться предлагаемыми на ней способами изготовления оружия, а также скопировать информацию со страницы, в числе для последующего противоправного распространения в электронном варианте, может любой пользователь сети «Интернет».

Прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе (сайте, интернет-страницах, страницах): http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Корецкая В.В. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области не явился, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи извещен, не явился, возражений на исковые требования не направил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1, ч.6 ст.10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также реализация патронов к гражданскому и служебному оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Как следует из п. 9.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями ВС РФ и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) подлежит лицензированию в РФ в соответствии с Положением о лицензировании такого вида деятельности, утвержденного постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 120.

Часть 1 ст. 18 Закона «Об оружии» предусматривает, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 56 настоящей статьи. Лицензия на приобретение оружия и патронов к нему выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан РФ (ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закона «Об оружии»).

В статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием предусмотрена административная ответственность.

В статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой Эхирит-Булагатского района мониторинга сети Интернет выявлен интернет-ресурс: http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html, на котором размещена доступная неопределенному кругу лиц информация о продаже огнестрельного оружия без требования на предъявление разрешения и лицензии.

Установить собственника (владельца) данной страницы не представилось возможным.

Указанный факт подтверждается Актом осмотра (исследования/мониторинга) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-ресурса помощника прокурора от 13.03.2023г., скриншотами интернет-страницы http://beruguns.net/guns/ddiak47.html, на которой размещена информация о продаже огнестрельного оружия без требования на предъявление разрешения и лицензии.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в связи с чем, ознакомиться с содержанием указанной страницы, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения, в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация на интернет-ресурсе: http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html на котором предлагается возможность приобретения боевого огнестрельного оружия, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела сведения о включении сайта http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта: http://beruguns.net/guns/ddi-ak47.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Ф.С. Шистеев