Дело № 2а-1790/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Афанасьева Ж.В.,
при секретаре Алексеевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
административный истец прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 определен перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно разделу III указанного выше перечня болезни нервной системы, а именно входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортного средства.
Согласно информации полученной от ГАУЗ «Оренбургская РБ», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.02.2018 года выставлен диагноз: от 06.09.2016 года. Признаки . Наблюдается у врача-невролога регулярно. У ФИО2 имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Вместе с тем, из полученной информации от МУ МВД России «Оренбургское» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 27.09.2017 выдано водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «M».
Таким образом, управление автотранспортным средством ФИО2, имеющего диагноз создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного просит прекратить действие права управления транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «M», выданное 27.09.2017 года.
Представитель административного истца помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Зайцева О.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании им административных исковых требований, положения ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 57 КАС РФ ему понятны.
Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Суд определил рассмотреть дело по существу в порядке статьи 150 КАС РФ, в отсутствии неявившихся лиц.
По ходатайству административного истца в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена врач-невролог Оренбургской ЦРБ – ФИО1, которая показала, что административный ответчик ФИО2 страдает заболеванием , указанное заболевание препятствует ему в управлении транспортным средством.
Суд, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленную совокупность доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 28 названного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Частью 1 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ч. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 определен перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно разделу III указанного выше перечня болезни нервной системы, а именно ) входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортного средства.
Судом было установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «M», выданное 27.09.2017 года.
Согласно информации полученной от ГАУЗ «Оренбургская РБ», в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.02.2018 года выставлен диагноз: от 06.09.2016 года. . Наблюдается у врача-невролога регулярно. У ФИО2 имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
У административного ответчика ФИО2 имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортного средства
Таким образом, в настоящее время состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство является основанием для прекращения действия такого права у административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № категории «В», «В1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «M», выданное 27.09.2017 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовление решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.06.2022 года.
Судья: Афанасьева Ж.В.