Дело № 2а-3166/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г. Королёв Московской области
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при секретаре Соловцовой А.А.,
рассмотрев в открытом заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки налогу и пени, суд
УСТАНОВИЛ:
МРИФНС РФ № по МО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки налогу и пени, в обосновании указав, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество: квартиры, по адресу: МО <адрес>. с кадастровый №. S 37,7 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, Помещение по адресу: МО <адрес>, с кадастровым номером №. S 39,4 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу: МО <адрес>, с кадастровым номером №. S 66,7 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу: МО <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №. S 24,9 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение по адрес: МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 17,8 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ, Помещение по адрес: МО <адрес>. С кадастровым номером№, S 17,7 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., квартира по адрес: МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 129,1 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Иные строения, помещения и сооружения, по адресу МО <адрес>, 6. С кадастровым номером №, S 28,8 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 30,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 1500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: МО <адрес> м. на северо-восток от дома, с кадастровым номером №, S 1865 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, с кадастровым номером №, S 859 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ
Административным истцом было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. В связи с неуплатой налога, соответствии со ст.69 НК РФ, должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ В установленный в требовании срока налог и пени не были уплачены.
МРИФНС РФ № по МО просило взыскать с ФИО1 за 2015г. пени по налогу на имущество за период с 01.05.2017г. по 31.03.2022г. в сумме 10475 руб. 27 коп., пени по земельному налог за 2014г. за период с 01.12.2015г. по 31.03.2022г. в сумме 8371 руб. 63 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление интересов, адвокату ФИО3, которую просил допустить к участию в дело в качестве его представителя
Адвокат ФИО4 в судебное заседание явилась, просила отказать истцу в удовлетворении исковых в виду срока исковой давности.
Суд, выслушав адвоката ответчика исследовав письменные материалы дела, ознакомившись с возражениями, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога ли сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. Налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно части 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество: квартиры, по адресу: МО <адрес>. с кадастровый №. S 37,7 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, Помещение по адресу: МО <адрес>, с кадастровым номером №. S 39,4 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу: МО <адрес>, с кадастровым номером №. S 66,7 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу: МО <адрес> с кадастровым номером №. S 24,9 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение по адрес: МО г. <адрес>, с кадастровым номером №, S 17,8 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ, Помещение по адрес: МО <адрес>. С кадастровым номером: №, S 17,7 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., квартира по адрес: МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 129,1 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Иные строения, помещения и сооружения, по адресу МО <адрес>, 6. С кадастровым номером №, S 28,8 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ., Помещение по адресу МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 30,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: МО <адрес>, с кадастровым номером №, S 1500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ., Земельный участок, по адрес: МО <адрес> м. на северо-восток от дома, с кадастровым номером №, S 1865 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, с кадастровым номером №, S 859 кв.м., дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ
Как указывает истец, ответчиком в установленный срок не была уплачен налог на имущество физических лиц и земельный налог, в связи с чем, ответчику были направлены требования об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от 13.12.2017г., которые в установленный срок не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обращался к мировому судей судебного участка 302 Королевского судебного р-на Мо с заявлением о выдачу судебного приказа о взыскании пени по налогу на имущество и земельному налогу в сумме 18846 руб. 90 коп. На основании поступившего в адрес мирового судьи судебного участка 302 Королевского судебного р-на заявления от ФИО5 вынесенный ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ №а№ был отменен.
С указанным исковым заявлением налоговый орган обратился в судпосле отменны судебного приказа 02.08.2023г.
В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2014 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными Судами части первой Налогового Кодекса РФ" разъясняется, что принимая во внимание положения статьи 30 НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, судам необходимо исходить из того, что изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами. Поэтому по поданным ранее и не рассмотренным налоговым декларациям, заявлениям налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика обязан вынести решения по существу, а также совершить необходимые действия, связанные с принятием и исполнением этих решений.
Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Исходя из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Таким образом, задолженность по уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 10475 руб. 27 коп., пени по земельному налог за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 8371 руб. 63 коп. не подлежит взысканию с административного ответчика.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.
По смыслу норм ст. 48 НК РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания недоимок по налогам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.
В этой связи заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как инспекция утратила право на взыскание данной суммы из-за истечения предельных сроков, а задолженность по налогу и пеням должна быть признана безнадежной ко взысканию со списанием в истекшим сроком исковой давности.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает требования административного истца, заявленные к ФИО1, необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-186 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании за ДД.ММ.ГГГГ. пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 10475 руб. 27 коп., пени по земельному налог за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 8371 руб. 63 коп. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.А. Ефимова