Дело № 2а-1468/23

76RS0014-01-2023-000423-83

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 27 апреля 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Нуваховой О.А.

при секретаре Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 12811,99 рублей, пени 4068,85 руб., по земельному налогу за 2018 год в размере 55330 руб., пени 3680,14 руб., всего 75890,98 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции, ей на праве собственности принадлежат земельные участки, являющиеся объектами налогооблажения и объекты недвижимости. В соответствии с п.3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 26.09.2019 №69268631 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 59 678 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 61 969 руб. Поскольку в сроки, установленные законом, ответчик не уплатила налоги в полном объеме, в адрес ответчика направлено требование об уплате налога от 01.12.2020 г. № 147662. Однако в установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма задолженности по налогам в бюджет не поступила.

Административный истец просил признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить указанный срок.

Представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

По делу установлено, что в 2018 году ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и объекты недвижимости.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве "постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п.1 ст.390 НК РФ).

Согласно п. 10 ст.396 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Исчисление налоговой базы производится инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК).

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации (ст. 408 НК РФ).

На основании ст. 405 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признаётся календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ, налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 26.09.2019 №69268631 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 59 678 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 61 969 руб.

Поскольку в сроки, установленные законом, ответчик не уплатила налоги в полном объеме, в адрес ответчика направлено требование об уплате налога от 01.12.2020 г. № 147662 со сроком исполнения до 17.12.2020 года.

Требования в добровольном порядке ответчик не исполнила.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, на соответствующую сумму задолженности начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

По делу установлено, что 15.12.2022г. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Ярославля о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от 16.12.2022 года в принятии вышеуказанного заявления отказано на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, согласно которому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Как следует из требования №147662 от 01.12.2020 года, задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 г. должна быть уплачена в срок до 17.12.2020 года, срок исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке истекал 17.06.2021 года.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности поступило в суд 03.02.2023 года. При этом административным истцом не указаны обстоятельства пропуска установленного законом срока подачи заявления о взыскании задолженности. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, органом государственной власти, осуществляющим полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, в связи с чем обязан знать и неукоснительно соблюдать требования законодательства, регулирующих порядок взыскания обязательных платежей, в том числе порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, сроки обращения с административным иском в суд общей юрисдикции.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В восстановлении срока для подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (№) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова