Решение по делу № 2А-6215/2025 от 06.10.2025 | Благовещенский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-6215/2025

УИД 28RS0004-01-2025-013990-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Стеблиной М.В.,

при секретаре Тицкой О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при участии старшего помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Благовещенское» к ФИО2 об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Благовещенское» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указал, что приговором Михайловского районного суда Амурской области от 05.05.2012 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 года, ФИО2, *** г.р. осужден по ч. 1 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

02.07.2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17.02.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское». ФИО2 при постановке на профилактический учет предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14.12.2022 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области 02.03.2023 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.04.2023 года ФИО2 изменено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложено следующим образом: «обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.09.2023 года ФИО2 изменено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложено следующим образом: «обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25.12.2024 года ФИО2 изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, изложив в следующей редакции: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного просит суд изменить административное ограничение ФИО2 на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с требованиями согласился.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Михайловского районного суда Амурской области от 05.05.2012 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы.

02.07.2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17.02.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское».

ФИО2 при постановке на профилактический учет был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14.12.2022 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области 02.03.2023 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.04.2023 года ФИО2 изменено административное ограничение путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.09.2023 года ФИО2 изменено административное ограничение путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25.12.2024 года ФИО2 изменено административное ограничение на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления по статье 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 17.06.2025 года, мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 05.12.2024 года

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке не отменены. На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Поскольку ФИО2 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, срок которого к моменту вынесения настоящего решения не истек, и который в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, который систематически не соблюдает административные ограничения, игнорирует установленные законодательством и вступившим в законную силу решением суда обязанности, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изменения поднадзорному лицу административных ограничений, установленных решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 года (с учетом решения Благовещенского городского суда Амурской области от 25 декабря 2024 года), путем увеличения периода времени, в течение которого поднадзорному лицу запрещено находится вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Изменить ФИО2, *** г.р., ранее установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 года (с учетом изменений, внесенных решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 декабря 2024 года), административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Стеблина М.В.