Дело № 2-1365/22
75RS0023-01-2022-002914-96
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г. Чита 22 июня 2022 года
Судья Черновского районного суда г. Читы Коренева Н.А. при секретаре судебного заседания Арутюнян Э.О., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратились с исковыми требованиями к администрации городского округа «Город Чита» - признать право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу:
В обоснование заявленных требований указали, что в июле 1992 года, ФИО1, вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: , которое принадлежало организации «Бамстроймеханизация», документы не сохранились. На основании решения Черновского районного суда г. Читы от 12 марта 2018 года, стал принадлежать администрации городского округа «Город Чита». В жилом помещении зарегистрирована с июля 1992 года. Кроме нее, с 18 сентября 2002 года в жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО3, с 01 августа 2005 года – сын ФИО6, с 31 октября 2017 года и с 26 сентября 2018 года дети ФИО3 – ФИО4 и ФИО5, соответственно.
С учетом изложенного, истцами заявлено указанное требование.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила согласно изложенного, дополнив, что 31 марта 2022 года многоквартирный заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащем сносу.
Истцы ФИО6, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО13., ФИО14., будучи надлежаще извещенными о дне и времени судебного заседания не явились, о причинах не явки не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель администрации городского округа «Город Чита», действующая на основании доверенности ФИО7, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направив возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым, для приобретения права пользования жилым помещение на условиях социального найма необходимо решение о предоставлении жилья, принятое уполномоченным органом, на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Требование о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением не подлежат удовлетворению, поскольку основанием для возникновения такого права может служить только договор социального найма соответствующего жилого помещения. До настоящего времени договор социального найма на спорную квартиру, администрацией не заключался.
Доказательств того, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, суду не представлено, что является еще одним основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Кроме этого, истцам не выдавался ордер на вселение в предоставленное жилое помещение.
Совокупность изложенного, является основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО7 направила возражения на исковое заявление, в которых полагала требования необоснованными.
Представителем третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО8 направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит также исковые требования удовлетворить.
Суд, руководствуясь требования части 3 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В июле 1992 года ФИО1 вселена в жилое помещение, принадлежащее МК-166 «Бамстроймеханизация», предоставленное организацией ее супругу в силу трудовых правоотношений. Документы, подтверждающее вселение в указанное жилое помещение на данный момент не сохранились.
Как следует из сведений о регистрации ФИО1, с 03 июля 1992 года она зарегистрирована в данном жилом помещении – , проживает в нем по настоящее время.
Согласно выписке из домовой книги миграционного пункта ПП «Кадалинский» ОП Черновский УМВД России по г. Чите, в жилом помещении , с 18 сентября 2002 года зарегистрирована ФИО3, с 01 августа 2005 года – ФИО6, с 31 октября 2017 года и с 26 сентября 2018 года дети ФИО3 – ФИО4 и ФИО5.
Как следует из реестра муниципального имущества жилой на основании решения Черновского районного суда г. Читы от 12 марта 2018 года включен в реестр муниципального имущества.
Согласно статье 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи в муниципальную собственность.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения ФИО1 и членов ее семьи в спорное жилое помещение и законность их проживания в нем.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО9, ФИО5, ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу:
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья Н.А. Коренева
Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2022 года
Решение в мотивированной форме составлено 24 июня 2022 года