Дело № 2а-4783/2025

УИД 74RS0007-01-2025-005422-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре Латыповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС № 32) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 9460 рублей, налогу на имущество за 2023 год в размере 633 рублей, пени в размере 18542 рублей 64 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога и налога на имущество как собственник транспортного средства и жилого помещения. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности налогоплательщика на основании налогового уведомления, налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога МИФНС России № 32 по Челябинской области 15 мая 2025 года обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока, а также просил снизить неустойку.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с письменными возражениями, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно пункту 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 НК РФ определено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 ст. 11.3 НК РФ).

Правовым регулированием, связанным с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрено, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункту 3 и 6 ст. 11.3 и пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 ст. 46, пункт 1 ст. 48 и пункты 1,3 ст. 69 НК РФ).

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки, в частности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (подпункт 2 пункта 3).

В силу пункта 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из приведенных положений следует, что при увеличении отрицательного сальдо налоговому органу предоставлена возможность обращения в суд не только в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности (подпункт 1 пункта 3 ст. 48 НК РФ), но и в связи с предыдущим обращением в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (подпункт 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

При этом, статьей 69 НК РФ предусмотрено направление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Таким образом, при рассмотрении заявления налогового органа о взыскании задолженности в случае увеличения отрицательного сальдо ЕНС и образования новой задолженности, следует установить, является ли взыскиваемая задолженность новой, и обращался ли налоговый орган после выставления требования в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился с иском о взыскании недоимки и пени в связи с тем, что ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств, жилого помещения и был обязан уплачивать установленный ст. 357 НК РФ транспортный налог, ст. 400 НК РФ налог на имущество.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за 2023 год в размере 9460 рублей и налога на имущество за 2023 год в размер 633 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2024 года.

Налоговое уведомление направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено административным ответчиком 14 сентября 2024 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога МИФНС № 32 по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года МИФНС № 32 по Челябинской области отказано в выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, ссылаясь на наличие спора о праве.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года.

Также из материалов дела следует выставление налоговым органом ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и взносов на сумму 85010,36 рублей и пени на сумму 23404,46 рублей со сроком уплаты до 17 июля 2023 года.

Возражая против удовлетворения иска ввиду пропуска процессуального срока, административный ответчик исходил из того, что налоговый орган обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности 28 июля 2025 года, когда такой срок истек 01 июля 2025 года.

Между тем, административным ответчиком не учтено, что административный истец обратился в суд с исковым заявлением в течение 6 месяцев с момента отказа мировым судьей выдачи судебного приказа от 15 мая 2025 года, следовательно вопреки доводам ФИО1, с учетом положений п. 4 ст. 48 НК РФ административным истцом срок не пропущен.

Проверяя расчет задолженности судом установлено, что расчет произведен верно исходя из налоговой базы и налоговой ставки, периода владения объектами налогообложения.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, что предусмотрено пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В период до 1 января 2023 г. ФИО1 исчислены пени общем размере 20188,40 рублей, состав таких пени, период их образования и конкретный вид налога, в связи с неуплатой которого они возникли, отражены в расчете пени, прилагаемом к административному иску.

За период с 01.01.2023 г. по 15.04.2025 г. начислены пени в размере 32183,98 рублей. Из числа вышеуказанной суммы пени на сумму 28275,61 руб. были приняты ранее указанные меры взыскания, следовательно, данная сумма не включена в состав рассматриваемого административного искового заявления.

По состоянию на 06.12.2024 г. произведено списание пени на сумму 5554,13 руб.

Таким образом, расчет пени произведен следующим образом: 18542,64 рублей (20188,40 руб. за период до 1 января 2023 г. + 32183,98 рублей за период с 1 января 2023 г. по 15.04.2025 г. - 5554,13 рублей списанной пени) - 28275,61 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 18542,64 рублей.

Основания не начисления пени и уменьшения ее размера установлены положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Такие основания в настоящем административном деле не установлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок и сроки принудительного взыскания задолженности по налогам и пени, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не нарушены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (№) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Челябинск, ул. <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 9460 рублей, налога на имущество за 2023 год в размере 633 рублей, пени в размере 18542 рубля 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 11.11.2025 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2а-4783/2025