№ 2-744/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сибай 21 августа 2025 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.
при секретаре судебного заседания Цыкаловой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие технологического транспорта и механизмов» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к инспекции Гостехнадзора по городскому округу <адрес> Республики Башкортостан о снятии техники с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Предприятие технологического транспорта и механизмов» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к инспекции Гостехнадзора по городскому округу <адрес> Республики Башкортостан о снятии техники с регистрационного учета, указывая в обоснование, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в отношении ООО «Предприятие технологического транспорта и механизмов» введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член САУ «Авангард». Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев. ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим был получен ответ от инспекции Гостехнадзора по ГО <адрес> РБ от наличии 2 единиц самоходных машин, зарегистрированных за ООО «ПТТМ»: трактор К700, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» и экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>». Транспортное средство - трактор К700, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» было продано ФИО5 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала процедуры банкротства ООО «ПТТМ». Конкурсный управляющий не располагает информацией о замене двигателя на данное транспортное средство, о том в какой период времени и кем была произведена замена, так как каких-либо подтверждающих документов нет. Транспортное средство - экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» было продано ООО «Жил-Строй» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Конкурсный управляющий не располагает информацией о замене двигателя на данное транспортное средство, о том, в какой период времени и кем была произведена замена, так как каких-либо подтверждающих документов нет. ДД.ММ.ГГГГ представитель конкурсного управляющего в <адрес> обратился в инспекцию Гостехнадзора по ГО <адрес> РБ для снятия вышеуказанной техники с регистрационного учета в связи с ее реализацией, были получены устные разъяснения о невозможности снятия с учета техники. Конкурсным управляющим был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ в адрес инспекции Гостехнадзора по ГО <адрес> РБ. Был получено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении услуги по снятии транспортных средств с регистрационного учета. Таким образом, конкурсный управляющий не может снять с регистрационного учета технику в связи с отказом инспекции Гостехнадзора по ГО <адрес> РБ. Стоит отметить, что на данную технику начисляются налоги, что приводит к необоснованным текущим расходам банкротного предприятия ООО «ПТТМ». Кроме того, конкурсный управляющий не может завершить процедуру банкротства ООО «ПТТМ» без снятия вышеуказанной техники с регистрационного учета.
Просит снять с регистрационного учета 2 единицы самоходных машин, зарегистрированных за ООО «ПТТМ»: трактор К700, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» и экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>»; прекратить право собственности на 2 единицы самоходных машин, зарегистрированных за ООО «ПТТМ»: трактор К700, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» и экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>».
В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечены в качестве соответчика Государственный комитет Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, с которым заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Жил-Строй» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, арбитражный управляющий ООО «Жил-Строй» ФИО4 (решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жил-Строй» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ вышеуказанное не препятствует рассмотрению дела при установленной явке.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.
С 3 июля 2022 года отношения, связанные с деятельностью в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники (далее - техника), регулирует Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (далее - Закон о самоходных машинах).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 поименованного закона осуществление государственной регистрации техники относится к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
Таким органом на территории Самарской области является министерство (подпункт 72 пункта 2.2 Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 14 апреля 2008 года № 100).
Административным регламентом установлено, что непосредственно государственную регистрацию техники осуществляют структурные подразделения министерства - государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники городов и районов управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники государственной инспекции гостехнадзора министерства (абзац второй пункта 1.1.1).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ООО «Предприятие технологического транспорта и механизмов» введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкурсным управляющим утвержден ФИО1
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.
Согласно базе регистрационного учета Государственного комитета Республики Башкортостан по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трактор К700, государственный регистрационный знак «№ и экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «№» зарегистрированы за ООО «Предприятие технологического транспорта и механизмов».
Транспортное средство - трактор К700, государственный регистрационный знак №» было продано ФИО5 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала процедуры банкротства ООО «ПТТМ».
Транспортное средство - экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак «9781 УЕ 02» было продано ООО «Жил-Строй» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент отчуждения ООО «ПТТМ» указанной техники действовало постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (до 1 января 2021 года), которым установлена обязательность государственной регистрации не только автотранспортных средств, но и других видов техники.
В силу предписаний абзаца второго пункта 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в уполномоченном органе, в котором они зарегистрированы, в том числе при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
До 1 января 2021 года порядок государственной регистрации и снятия с учета самоходных машин регулировался Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 года (далее - Правила 1995 года), которые предусматривали для собственников самоходной техники такие же обязанности, как и постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 (пункты 1.5, 5.1).
В силу пункта 5.2 Правил 1995 года при снятии с учета машин их владельцы обязаны были представить в государственную инспекцию гостехнадзора наряду с другими документами регистрационные документы и паспорта машин, где проставлялись отметки о снятии с учета машин.
Действовавшее на момент возникновения спорных отношений правовое регулирование, установленное Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 (далее - Правила), является аналогичным.
Так, пунктом 49 Правил закреплена обязанность владельцев самоходных машин снять технику с государственного учета, если прекращено право собственности на нее; пунктом 5 предусмотрено, что новый владелец техники обязан зарегистрировать ее в течение 10 календарных дней со дня снятия с учета.
В соответствии с пунктом 51 Правил снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца с приложением в том числе паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя) и свидетельства о государственной регистрации техники.
Пункт 2.6.1.4 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для снятия с учета техники, среди которых названы регистрационный документ (свидетельство о регистрации техники) и паспорт техники (в случае отсутствия электронного паспорта) (подпункты «г» и «д»). Непредставление всех необходимых документов является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 2.7.1 Административного регламента).
В рассматриваемом деле основанием для вынесения оспариваемого отказа послужило следующее.
При осмотре самоходной техники: экскаватора марки ЕИ, государственный регистрационный знак №, специалист сектора ГК РБ по гостехнадзору в ГО <адрес> установил несоответствие двигателей указанной техники данным паспорта самоходной машины, что является основанием для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные, предусмотренным абзацем 8 пункта 58 Правил №.
Заявление на регистрационные действия (снятие с учета) в отношении трактора марки К-700, государственный регистрационный знак № в сектор ГК по гостехнадзору в ГО <адрес> до подачи искового заявления в суд не поступало.
Между тем суд установил и это следует из материалов дела, что согласно договорам купли-продажи и актов приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ одновременно с транспортными средствами покупателям – ФИО5, ООО «Жил-Строй», имущество покупателями осмотрены, покупатели к комплектности, техническому состоянию имущества претензий не имеет.
Суд признает, что с учетом названных фактических обстоятельств, отсутствием реальной возможности представить необходимые документы, объяснить причину несоответствия двигателей указанной техники данным паспорта самоходной машины, конкурсный управляющий ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 г. № 10-П, от 13 декабря 2016 г. № 28-П, от 10 марта 2017 г. № 6-П, от 11 февраля 2019 г. № 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 г. № 2-П).
Исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации самоходные машины не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого объекта.
При этом государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях их государственного учета и допуска их к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации путем внесения или направления сведений о самоходных машинах и других видах техники во ФГИС УСМТ (часть 1 статьи 6 Закона о самоходных машинах).
Таким образом, регистрация самоходных машин обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению самоходной машиной в случаях, когда она не снята им с регистрационного учета.
Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя самоходной машины по договору не возникает право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
В данном случае судом установлено, что самоходные машины переданы ООО «Предприятие технологического транспорта и механизмов» покупателям на основании договоров купли-продажи по актам приема-передач от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на них прекращено в силу положений приведенных норм гражданского законодательства.
Кроме того, поскольку государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях допуска их к эксплуатации, государственный учет самоходных машин осуществляется во ФГИС УСМТ и предусматривает среди прочего прекращение государственного учета самоходной машины путем внесения записи о прекращении допуска к эксплуатации самоходной машины во ФГИС УСМТ, а эксплуатация самоходных машин, не поставленных на государственный учет, запрещается (часть 1 статьи 6, пункт 2 части 4 статьи 7, часть 3 статьи 13 Закона о самоходных машинах), то применительно к конкретным обстоятельствам, установленным по данному делу, снятие с регистрационного учета техники будет направлено на выведение их из гражданского оборота и не приведет к нарушению принципа обеспечения безопасности дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие технологического транспорта и механизмов» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к инспекции Гостехнадзора по городскому округу <адрес> Республики Башкортостан о снятии техники с регистрационного учета, удовлетворить.
Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие технологического транспорта и механизмов» (ИНН №, ОГРН №) на 2 единицы самоходных машин: трактор К700, государственный регистрационный знак №, модель двигателя ЯМЗ 238 №; экскаватор ЕИ-423, государственный регистрационный знак №, модель двигателя ЯМЗ 236 м2-1 №.
Решение суда по данному спору является основанием для осуществления уполномоченным органом государственной регистрации прекращения права собственности истца в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Л.Х.Суфьянова
Мотивированное решение составлено 04.09.2025
Подлинник документа находится в материалах дела № 2-744/2025 в Сибайском городском суде РБ
уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0016-01-2025-001099-97