Дело № 2-1506/2025
УИД 52RS0018-01-2025-001822-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Павлово 18 сентября 2025 года
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ланской О.А., при секретареЗулоян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2обратился в суд с искомк администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской областио признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением главы администрации г. Павлово Нижегородской области от 20.01.1993 №38,4 «О перерегистрации садовых участков» истцу был выделен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование для ведения садоводства № 270, с правом пожизненного наследуемого владения, расположенного на территории СТ «Сад «Восход» с.Таремское», общей площадью 600 кв.м. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам, главам администраций и др. было поручено обеспечить выдачу садоводческим товариществам и его членам документов, удостоверяющих право собственности на землю с последующей регистрацией документов и землепользований в кадастровой документации. Этого сделано не было, истец документы не получил.
С момента получения земельного участка истец начал активно его использовать для ведения огородничества и садоводства. С этого времени истец и его семья выращивают различные садовые культуры в весенне-летний период, кроме того на построены садовый дом, сарай для хранения инструмента и др.Истец также добросовестно производит оплату налога на имущество ежегодно начисляемого на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В выписке из ЕГРН в разделе «особые отметки» указано - вид права: пожизненное наследуемое владение; правообладатель: ФИО2; реквизиты документа-основания: перечень ранее учтенных земельных участков №-.
Истец заключил договор на выполнение кадастровых работ от 06.03.2025 №36/25, 14.04.2025 было выполнено межевание земельного участка.
В мае 2025 истец обратился в МБУ МФЦ «Павловский» с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок. ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения, по причине отсутствия правоустанавливающего документа подтверждающего ранее возникшее право собственности на земельный участок. При этом в выписке из ЕГРН указано вид права: пожизненное наследуемое владение, т.е. ранее вид права был подтвержден.
Истец обратился в архивный отдел Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о представлении распоряжения глав администрации г. Павлово Нижегородской области от 20.01.1993 №38,4 «О перерегистрации садовых участков» и списка земельных участок, прилагаемого к распоряжению.
От архивного отдела был получен ответ от 19.06.2025 № 05-03-121 об отсутствии в архиве приложения №2 к вышеуказанному распоряжению со списком членов садоводческого товарищества «Сад «Восход» с. Таремское», получено было только само распоряжение.
В соответствии с вышеизложенными фактами и нормами права, считает, что имеет все основания на признание за собой права собственности и осуществлении государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 613+/-9 кв.м., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области произвести государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, УФСГР кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно части 2 ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.
Согласно ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.
В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит кследующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).
В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР от 1970 года, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
25 апреля 1991 г. принят Земельный кодекс РСФСР N 1103-1, где в статье 7 указано, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства.
В соответствии со статьей 18 указанного Кодекса, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:
1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;
2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.
В силу положений статьи 66 указанного Кодекса, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определяется их уставами.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела,распоряжением главы администрации г. Павлово Нижегородской области от 20.01.1993 №38,4 «О перерегистрации садовых участков» земельные участки, отведенные ранее совхозу «Таремский» изъяты и предоставлены для коллективного садоводства следующим товариществам и членам садоводческих товариществ: сад «Восход» с. Таремское в коллективную собственность – 2,6 га, членам садоводческого товарищества в собственность 23, 4 га согласно приложения № 2.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации Павловского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № к вышеуказанному распоряжению на хранение в архивный отдел не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> расположенный по адресу: Нижегородская область, Павловский район. Сельское поселение Таремский сельсовет, с. Таремское, тер. Сад «Восход» площадью 613 +/- 9 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
В выписке из ЕГРН в разделе «особые отметки» указано - вид права: пожизненное наследуемое владение; правообладатель: ФИО2; реквизиты документа-основания: перечень ранее учтенных земельных участков№ -.
Выделение <адрес>, расположенного по адресу: Нижегородская область, Павловский район. Сельское поселение Таремский сельсовет, с. Таремское, тер. Сад «Восход» площадью 613 +/- 9 кв.м. в собственность ФИО2 подтверждается также налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленных истцу налоговым органом об уплате земельного налога за имущество, находящееся в его собственности.
Из материалов дела также следует, что в 2025 истцом было проведено межевание земельного участка, заявлением и документы на регистрацию права собственности на земельный участок направлены в регистрирующий орган, однако в регистрации истцу было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего возникновение права собственности на земельный участок.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что истцу распоряжением главы администрации г. Павлово Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №,4 «О перерегистрации садовых участков» в собственность был выделен земельный участок270, расположенный по адресу: Нижегородская область, Павловский район. Сельское поселение Таремский сельсовет, с. Таремское, тер. Сад «Восход» площадью 613 +/- 9 кв.м., однако выдача правоустанавливающего документа, удостоверяющего право собственности на землю и его регистрация произведены не были.
Ответчики возражений против признания права собственности на земельный участок за истцом, не заявили.
Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, суд полагает, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Поскольку указанным решением суда за истцом признано право собственности на земельный участок, а судебный актявляется юридическим основанием для регистрации такого права, то оснований для удовлетворения исковых требований истца в данной части у суда не имеется.
В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины суд относит наФИО2
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (СНИЛС №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 613+/-9 кв.м.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Ланская
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025 года.
Судья О.А. Ланская