УИД 11RS0001-01-2023-002270-57 Дело № 2-5099/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Чарковой Н.Н.
при помощнике судьи Панькиной Е.О.,
с участием представителя ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными решений, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости с ** ** **,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) с учетом уточнений от ** ** ** о признании незаконными решений от ** ** ** и от ** ** **, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ** ** ** по ** ** **, назначении страховой пенсии по старости с ** ** **.
В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС России №... по ....
В судебном заседании истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представило письменные пояснения, из которых следует, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией МО МР «Корткеросский» за №... с ** ** ** по ** ** **. Представить декларации за 1995 – 2001 годы, иные сведения, подтверждающие получение дохода, не представляется возможным в связи с их уничтожением по истечению срока хранения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, дело плательщика страховых взносов, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ** ** ** истец обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением об установлении страховой пенсии.
Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – стаж МКС).
Согласно данному решению в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) стаж отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж – 29 лет, стаж работы в МКС – 18 лет 27 дней, ИПК – 48,85. В стаж МКС не включен период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, так как факт осуществления деятельности в МКС не подтвержден документально.
Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... ФИО3 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно данному решению, истцу установлен страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) – 25 лет 8 месяцев 20 дней, стаж работы в МКС – 19 лет 7 месяцев 26 дней, ИПК- 38,765. В страховой стаж и в стаж работы в МКС не включен период предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о доходах, подтверждаемые органами Федеральной налоговой службы.
Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ** ** **.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев в 2022 году, при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4 (в 2022 году).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом, частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии в п. 19 Порядка периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с ** ** ** подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Согласно п. 20 Порядка периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ** ** ** документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ** ** ** - документом территориальных налоговых органов по форме.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, пенсионным законодательством для целей подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий предусмотрены определенные средства доказывания уплаты гражданином страховых взносов и приравненных к ним платежей в период осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Судом установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией МО МР «Корткеросский» за №... в период с ** ** ** по ** ** **. Основным видом деятельности являлись торгово-закупочная, посредническая и иная деятельность, не запрещенная действующим законодательством.
Как указано третьим лицом, декларации за 1995 – 2001 годы, иные сведения, подтверждающие получение дохода, представить не представляется возможным в связи с их уничтожением по истечению срока хранения.
В материалах дела плательщика страховых взносов ИП ФИО3 имеется справка о том, что на ** ** ** имеется переплата по страховым взносам; также имеется заявление ФИО3 в УПФР по Корткеросскому району, где он заявляет о наличии чистого дохода от предпринимательской деятельности в 1997 году в размере 12670 руб. и предполагаемом на 1998 год – в сумме 8000 руб.; в уведомлении от ** ** **, врученном лично истцу, имеются сведения о фактическом доходе за 1997 год – 12670 руб. и предполагаемом на 1998 год – 8000 руб. согласно данным налоговой инспекции; имеется квитанция об уплате сумм страховых взносов по уведомлению от ** ** **; имеется расчет от ** ** **, из которого следует, что фактический доход за 1998 год составил – 28975 руб.; в лицевом счете плательщика за 3 квартал 2001 года фактический доход за 2000г. введен – 0, предполагаемый доход за 2001 год – 0. За 1999 г. данные отсутствуют.
Таким образом, из анализа дела плательщика следует, что сведения о доходах истцом не представлены с 1999 года.
Из акта ОПФР по Республике Коми следует, что документально подтвержено осуществление ФИО3 о предпринимательской деятельности на территории МКС с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.
С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Принимая во внимание период, подлежащий включению в страховой стаж и в стаж МКС, суд приходит к выводу о том, что при зачете данного периода в соответствующий стаж, у истца будет право на назначение пенсии с ** ** **.
Таким образом, решения ответчика от ** ** ** №... и от ** ** ** №... об отказе в установлении пенсии подлежат признанию незаконными.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Признать незаконными решения ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... и от ** ** ** №....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО4 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** **.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с ** ** **.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Н.Н. Чаркова