Дело № 2-5561/2025

05RS0031-01-2025-006806-76

Решение

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению СФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала, ОПФР по РД о признании незаконным решение и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению СФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала, ОПФР по РД о признании незаконным решение и обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что в апреле 2023 года истец обратилась Управление СФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ответчик, рассмотрев заявление, отказал в назначении пенсии, сославшись на отсутствие требуемого страхового стажа права на досрочную страховую пенсию по старости. По их подсчетам страховой стаж у меня составил 13 лет 2 месяца 21 день. Для досрочной страховой пенсии 2 месяца 10 дней.

В действиях Пенсионного фонда она усматривает нарушение прав, так как в отказе не были учтены законные основания, предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Во время подсчета не была учтена учеба в ПТУ №21 со сроком 6 месяцев (с сентября 1987 г. по февраль 1988 г.).

Просит суд:

- Признать отказ Управления СФР по РД в Ленинском районе г. Махачкала в назначении досрочной страховой пенсии;

- Обязать ответчика назначить и выплатить истцу досрочную страховую пенсию с момента подачи заявления, то есть с апреля 2023 года, с учётом положенных льготных периодов стажа.

В судебном заседании ФИО1 просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Требуемая величина ИПК на 2023 г. – 25,8.

Решением УСФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 07.04.2023 № 240000021151/44628/23 отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование решения указано, что общий страховой стаж составляет 13 лет 11 дней (суммарный по 340-ФЗ 13 лет 2 месяца 21 день). В связи с отсутствием требуемого страхового стажа права на досрочную страховую пенсию по старости у заявителя нет.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что пенсионным органом не был включен в стаж период обучения в ПТУ №21 с сентября 1987 года по февраль 1988 года. Период обучения подтверждается аттестатом от 01 марта 1988 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных положений, законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

С учетом приведенных положений Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В этой связи, суд полагает возможным включить в общий страховой стаж истца период обучения с сентября 1987 года по февраль 1988 года в ПТУ № 21.

Между тем, согласно расчету ответчика при включении спорного периода в стаж истца у него не возникает право на назначение досрочной пенсии, поскольку ИПК составляет 22,278, при минимально необходимом 25,8.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УСФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 07.04.2023 № 240000021151/44628/23 об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости.

Включить в стаж ФИО1 период обучения с сентября 1987 года по февраль 1988 года в ПТУ № 21 г.Махачкалы.

В остальной части исковых требований отказать

Резолютивная часть решения оглашена 24 ноября 2025 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 05 декабря 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Яшина