Дело № 2а-324/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года с. Карагай Пермский край
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего Корепановой С.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа,
установил:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год в размере <данные изъяты>. Мотивируя тем, что ФИО1 представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2014 год в налоговый орган лично ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, в которой заявлен доход, полученный от продажи квартиры, расположенной по адресу 617210, <адрес>, находящейся в собственности менее 3-х лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщиком декларация 3-НДФЛ за 2014 год представлена с нарушением срока на 1 неполный месяц, что подтверждается регистрацией в налоговом органе в журнале реестра деклараций ФЛ за № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с налоговым законодательством указанная декларация должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По факту вышеуказанного налогового правонарушения территориальным налоговым органом составлен акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ, которым на нее был наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей. Указанное решение с учетом положений п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 9 ст. 101 НК РФ вступило в законную силу. Штраф административным ответчиком уплачен не был.
В соответствии с положениями ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержащее предложение добровольно уплатить штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ принято решение о зачете переплаты в счет погашения задолженности на сумму 225,32 рублей. Остаток задолженности составляет 774,68 рублей.
Инспекция обратилась за вынесением судебного приказа. Судебный приказ №2а-4002/2022 вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ определением мирового судьи отменен.
Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 о дате рассмотрения извещалась судебной повесткой, направленной по известным суду адресам, заказное письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Не воспользовавшись предоставленным правом и выражения своей позиции, ответчик реализовал принадлежащие ему права по своему усмотрению.
Таким образом, поскольку представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, явка сторон не признавалась судом обязательной, в связи, с чем суд, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, реализовав квартиру в 2014 году ФИО1, должна была представить декларацию по форме 3-НДФЛ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Поскольку ФИО1 своевременно не исполнила обязанность по представлению декларации по форме 3-НДФЛ, налогоплательщик обоснованно был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий).
До обращения в суд, административному ответчику направлено требование №, с предложением добровольно уплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей в срок доДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Сумма по направленному ФИО1 требованию не превысила порог в 3000 рублей, являлось требование от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налоговому органу необходимо было обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).
ДД.ММ.ГГГГ инспекцией принято решение о зачете переплаты в счет погашения задолженности на сумму <данные изъяты> руб.
Обращение Инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа регламентировано пунктом 2 статьи 48 НК РФ, при этом соблюдение налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Мировой судья не усмотрел оснований для отказа в вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, что свидетельствует о соблюдении установленной процедуры.
Мировым судьей судебного участка N 1 Карагайского судебного района Пермского края по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № 2а-4002/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е с соблюдением установленного срока.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Карагайский муниципальный округ» Пермского края 400,00 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 , ИНН <данные изъяты>, штраф за непредставление в установленный срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей.
Взысканные суммы подлежат перечислению по реквизитам: Банк получателя : Отделение Тула Банка России// УФК по <адрес>, БИК 017003983, Получатель: ИНН <***>, КПП 770801001 Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), кор.счет 4№, единый счет 03№, КБК 18№.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Карагайский муниципальный округ» Пермского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья С.А. Корепанова