Дело № 2-1090/2023

УИД: 29RS0014-01-2022-006732-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 13 апреля 2023 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.

при секретаре Семеновой Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Архангельска Здрецовой А.А., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» к ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» (далее – Учреждение, САФУ им. М.В. Ломоносова) обратилось в суд с иском к ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указало, что ФИО3 зарегистрирована и проживет в жилом помещении, расположенном в общежитии, по адресу: г. Архангельск, ... (далее – Жилое помещение). Здание общежития бело передано на баланс и закреплено на праве оперативного управления за Поморским государственным университетом им. М.В. Ломоносова, впоследствии в результате реорганизации здание закреплено за Учреждением. Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, не является обучающимся, что свидетельствует об утрате им права пользования спорным жилым помещением. На основании изложенного, истец просит выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск..., без предоставления иного жилого помещения, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что ФИО3 не может быть выселена из спорного жилого помещения, поскольку была уволена из организации, предоставившей ей жилое помещение, по п. 5 ст. 24 КЗоТ РФ, на момент вступления в действие жилищного кодекса РФ она не могла быть выселен из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Архангельска Здрецова А.А. полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 26 февраля 1997 года, заключенного между Архангельским профессиональным училищем № 48 и ФИО3, ответчику были предоставлены две комнаты общей площадью 29,0 кв.м. в Жилом помещении сроком на 10 лет.

Из копии трудовой книжки ФИО3 следует, что она 01 мая 1994 года принята на работу в Архангельское ПТУ № 48, где работала вплоть до 17 декабря 2000 года.

07 декабря 2000 года уволена по ст. 24 п. 5 КЗоТ РФ в связи с переводом в Нарьян-Марское муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие, куда принята с 13 декабря 2000 года.

15 октября 2002 года ФИО3 уволена в связи с сокращением штата работников в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ.

16 апреля 2003 года ФИО3 вновь принята на работу Нарьян-Марское муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие, откуда уволена 23 мая 2003 года по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

С 15 апреля 2004 года по 15 июня 2004 года ФИО3 проходила обучение в НОУ «Институт ИНФО».

По окончании обучения с 16 июня 2004 года принята на работу офис-менеджером в адвокатский кабинет ФИО4, где работала вплоть до 12 марта 2006 года. Уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом к другому работодателю.

С 25 сентября 2004 года ФИО3 зарегистрирована в Жилом помещении.

Распоряжением от 16 августа 2000 года здание общежития по адресу: г. Архангельск... передано на баланс ПГУ им. В.В. Ломоносова.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 февраля 2011 года <№> САФУ имени М.В. Ломоносова реорганизовано путем присоединения к нему государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова».

В настоящее время здание общежития, расположенное по адресу: г. Архангельск..., принадлежит Учреждению на праве оперативного управления на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 февраля 2011 года <№> и передаточного акта от 18 апреля 2011 года.

Спорное жилое помещение ответчик не освободил и на момент рассмотрения дела зарегистрирован в нем по месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.

Согласно п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

На основании статьи 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно части 2 статьи 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 01 марта 2005 года ЖК РФ, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу статьи 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий:

а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.;

в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Из разъяснений по применению ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» данных в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», следует, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по действовавшим до 01 марта 2005 года нормам выселение лиц, указанных в части второй ст. 110 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения допускалось только в случае их увольнения по трем основаниям: по собственному желанию (без уважительных причин), за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления. Прекращение работы по любым иным основаниям влекло возможность выселения указанных лиц только с предоставлением им другого жилого помещения.

Поскольку ФИО3 была уволена по переводу к другому работодателю (пункт 5 ст. 29 КЗоТ РФ), суд признает, что она в связи с увольнением не подлежала выселению без предоставления другого жилого помещения.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В то же время, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ проживала в общежитии, в собственности жилых помещений не имеет, членом семьи нанимателя либо собственника жилого помещения не является, следовательно, по состоянию на 01 марта 2005 года имела право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, что исключает возможность удовлетворения требования о выселении данного лица без предоставления иного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает ошибочными в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По правилам статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как указано выше, согласно части 2 статьи 105 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного кодекса и частью 2 статьи 103 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма жилого помещения в общежитии сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из такого жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение, не прекратил свое действие, основания для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО3 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова» к ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий Ю.А. Тучина

Верно: Судья Ю.А. Тучина

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года