Дело № 2а-2023/23

18RS0023-01-2023-001754-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием:

прокурора Короткова И.С.

представителя административного истца - ФИО1 (по доверенности)

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Заявленные требования мотивированы тем, что 16.11.2010 ФИО2 был осужден Сарапульским городским судом УР по чФИО72 эпизода) УК РФ с присоединением приговора Сарапульского городского суда УР от 06.07.2009 по ФИО82 эпизода), ч.2 си.228 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2017 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 3 дня. За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 28.02.2025. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Город Сарапул УР» и муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район УР», запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявлением согласился.

Прокурор считает возможным заявление об установлении административного надзора удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пп.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Сарапульского городского суда УР от 16 ноября 2010 года ФИО2 был осужден ФИО9.1 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Сарапульского городского суда от 06 июля 2009 года и по правилам ст.70 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору Сарапульского городского суда от 06 июля 2009 года по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сарапульского городского суда УР от 06 июля 2009 года ФИО2 был осужден ФИО10 (2 эпизода), ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев условно, с испытательным сроком на три года

Отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

28 февраля 2017 года Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 13 февраля 2017 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 10 месяцев 3 дня.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не погашена.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, то есть на момент после вынесения приговора и вступления его в силу), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Соответственно, учитывая, что в силу положений ч.1 ст. 86 УК РФ ФИО2 А./Р. считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, в силу ч.1 ст. 10 УК РФ, надлежит применить положения ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Следовательно, срок погашения судимости истекает 28 февраля 2025 года.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Кроме того, судом установлен факт привлечения ФИО2 к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении: от 03 августа 2023 года и от 03 сентября 2022 года, согласно которым был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.6.9, ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении были вручены ФИО2, им не обжаловались, следовательно, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Проверка законности и обоснованности постановления о привлечении к административной ответственности, послужившего основанием для обращения с административным иском об установлении административного надзора, при рассмотрении дела об административном надзоре не осуществляется.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 16 мая 2017 года N 15.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Кроме того, суд принимает во внимание, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 г.ФИО3 от 13 декабря 2019 года ФИО2 осужден по ФИО11 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Приговором мирового судьи судебного участка № 4 г.ФИО3 от 26 мая 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы на срок 9 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменно условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г.ФИО3 от 13.12.2019. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №4 г.ФИО3 от 13.12.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Освобожден 05 мая 2021 года условно досрочно на неотбытый срок 2 месяца 10 дней.

По мнению суда, установление ФИО2 административного надзора, позволит предупредить совершение ему других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок до 28 февраля 2025 года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для его исправления.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательному установлению подлежат ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации от одного до четырех раз в месяц, в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, совершение преступлений, в том числе, в состоянии алкогольного опьянения, поведение после освобождения из мест лишения свободы, склонность к злоупотреблению алкогольной продукцией, совершение административных правонарушений, в том числе, за пределами региона проживания, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Город Сарапул УР» и муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район УР»; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, если при проведении таких мероприятий допускается реализация и употребление алкогольной продукции.

При установлении административных ограничений суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Устанавливая указанные ограничения, в том числе количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица, суд исходит из обстоятельств дела и данных о личности ФИО2, его поведении, принимая во внимание, что только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 ФИО12 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Сарапула Удмуртской АССР, на срок до 28 февраля 2025 года. Исчислять данный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 ФИО14 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Город Сарапул УР» и муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район УР»;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, если при проведении таких мероприятий допускается реализация и употребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.Ю.Голубев