дело № 2-3653/2025

24RS0028-01-2025-005011-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 23 декабря 2025 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре судебного заседания Горшуновой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от 16.09.2025 сроком на 1 год,

представителя ответчика администрации Кировского района г. Красноярска ФИО4, действующей на основании доверенности № от 10.01.2025 сроком по 31.12.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Кировского района в городе Красноярске, администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился в суд к ответчику администрации Кировского района в г. Красноярске с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № по <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что с 22.05.1996 н вселен в указанное жилое помещение совместно со своей матерью ФИО15 на основании направления завода ЦБК, где работала мать. После смерти матери ДД.ММ.ГГГГ он продолжил проживать в спорной комнате, оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, по сути между ним и ответчиком фактически сложились отношения социального найма. Между тем, ответчик отказал в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, мотивировав тем, что оно отнесено к специализированному жилищному фонду. Однако, спорное помещение поступило на баланс ответчика позднее, позднее ему был присвоен статус специализированного жилищного фонда, чем у него с его матерью возникло право пользования им на условиях социального найма. При таких обстоятельствах, поскольку ранее он (истец) участия в приватизации не принимал, то с целью реализации данного права, просил пинать за ним право собственности на спорное помещение, по сути занимаемое им на условиях социального найма.

Определением судьи от 26.11.2025 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное образование город Красноярка в лице администрации города Красноярска; в качестве третьего лица – департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации Кировского района в г. Красноярске ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что истцу сначала следовало в судебном порядке признать право пользования спорным помещением на условиях социального найма, а только потом реализовать свое право на его приватизацию. Кроме того, представитель ответчика отметила, что истец вселился в спорное помещение со своей матерью в 1996, тогда как из материалов дела следует, что последняя трудоустроилась в ОАО «ЦБК» (на балансе которого ранее состоял <адрес>) в 1998 году, в связи с чем есть снования полагать, что она незаконно вселилась туда вместе с сыном. Также истцом не представлено доказательств отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями, представлены сведения только об отсутствии задолженности перед Управляющей компанией.

Ответчик администрация города Красноярска, третье лицо департамент муниципального имущества и земельных отношений, извещенные о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные по сути положения предусмотрены ст. 69 ЖК РФ.

В силу ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов с выдачей ордера на него.

Данными положениями корреспондируют установления ст.ст. 93, 104 ЖК РФ о том, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из анализа обозначенной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку это право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося на основании закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 25-П от 03.11.1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Определении № 441-О от 21.12.2004г., установление круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено в судебном заседании, согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги по адресу: <адрес> с 22.05.1996 на основании направления в жилом помещении зарегистрированы ФИО12 и ФИО6. Последний непрерывно до настоящего времени зарегистрирован по указанному адресу. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6 ссылается на то, что указанное жилое помещение было предоставлено его матери в связи с осуществлением последней трудовой деятельности в ОАО «Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат».

В государственном архиве Красноярского края, в Красноярском государственном архиве не обнаружено сведений о предоставлении указанного спорного помещения ФИО1.

Вместе с тем, по данным Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ОАО «Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат» нашел свое подтверждение в период с 01.01.1998 по 28.06.2001, притом, что индивидуальный (персонифицированный) учет в Красноярском крае реализован с 01.01.1998, до указанного времени Отделение не располагает данными о трудоустройстве ФИО1, что не исключает нахождение ее в трудовых отношениях с ОАО «Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат» и на 22.05.1996. В связи с чем, оснований не доверять истцу в том, что на 22.05.1996 ФИО1 осуществляла трудовую функцию в ОАО «Красноярский ЦБК» у суда нет.

Более того, факт нахождения <адрес> по состоянию на 22.05.1996 на балансе ОАО «Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат» ответчик не отрицает.

Указанное подтверждается и сведениями, представленными департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, согласно которым на основании распоряжения администрации горда Красноярска от 03.06.2002 № «О передаче на баланс общежитий ОАО «Красноярский ЦБК» общежитие по <адрес> было включено в реестр муниципального имущества.

Данных о том, что ФИО1 с ФИО6 самовольно заняли спорное помещение 22.05.1996 в деле нет, притом что они были зарегистрированы по указанному адресу, основанием для этого послужило некое направление.

После прекращения трудовых отношений ФИО5 с ОАО «Красноярский ЦБК» (28.01.2001) последняя с ФИО2 остались проживать в спорном помещении, равно как и после того, как <адрес> был передан на баланс муниципального образования город Красноярск (03.06.2002).

Согласно данным администрации города Красноярска, сведения о включении спорного помещения в специализированный жилищный фонд либо исключении его из такового в управлении учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска отсутствуют; здание № по <адрес>, в соответствии с постановлением администрации города Красноярска от 20.02.2007 №, включено в Перечень жилых зданий, в которых жилые помещения муниципального жилищного фонда подлежат отнесению к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Между тем, указанное имело место только в 2007.

Сведения о предоставлении ФИО1 спорного помещения на условиях служебного в материалах дела отсутствуют, более того, после передачи его в муниципальное образование город Красноярск, оно не имело статус специализированного.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что между ФИО1 и муниципальным образованием г. Красноярск фактически сложились отношения социального найма жилого помещения.

Истец ФИО6 является членом семьи нанимателя – ФИО1

В связи с чем после смерти последней все права нанимателя перешли к нему.

Он, как наниматель, осуществлял оплату жилищных услуг, предоставляемых по указанному адресу, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, представленной АО «Управляющая компания «Правобережная», согласно которой задолженность отсутствует.

По данным МКУ города Красноярска «Центр недвижимости», ФИО6 участие в приватизации, согласно единой муниципальной геоинформационной системе города Красноярска, не принимал; спорное жилое помещение не приватизировано.

Согласно данным ЕГРН, в собственности истца на праве собственности объекты недвижимости не значатся; спорное помещение зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием город Красноярск с 30.05.2022.

По сведениям, БТИ (краевого архива), осуществляющего регистрацию права до 31.12.1998, за ФИО6 на праве собственности объекты недвижимости не зарегистрированы; сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.

Спорное жилое помещение представляет собой изолированное помещение, площадью 9,6 кв.м.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом ФИО6 в порядке приватизации право на спорное помещение.

Доводы ответчика о том, что требование истца о приватизации является преждевременным, поскольку в данном случае истцу сначала необходимо установить право социального найма на спорное помещение, суд не принимает во внимание, так как указанное является правом истца. Более того, в судебном заседании установлено право истца на спорное помещение на условиях социального найма, что, в свою очередь, послужило основанием для его приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право собственности на жилое помещение № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Н. Белова

В окончательной форме решение принято 23.12.2025