Дело №2-475/2025

УИД 53RS0016-01-2025-000186-34

Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 25 сентября 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Бальченко О.П.,

с участием представителей государственного областного казенного учреждения «Старорусское лесничество» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного казенного учреждения «Старорусское лесничество»», Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности в отношении нежилых помещений; по иску ФИО3 к государственному областному казенному учреждению «Старорусское лесничество», к Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области об обязании освободить гаражи от имущества, передать ключи от гаражей, предоставить круглосуточный подъезд к гаражам на территории ответчика по отдельному въезду,

установил:

Государственное областное казенное учреждение «Старорусское лесничество» (далее – Лесничество) обратилось с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать отсутствующим право собственности ФИО3 в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №

В обоснование заявленных требований Лесничество указало, что на праве оперативного управления владеет зданием гаража для машин с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Недвижимое и движимое имущество было передано Лесничеству на основании приказа департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества». Здание гаража, как и другие объекты недвижимого имущества Лесничества, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежащие Лесничеству на праве оперативного управления, расположены на землях лесного фонда в <данные изъяты> квартале Старорусского участкового лесничества ГОКУ «Старорусское лесничество», кадастровый №. Право собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратился в Старорусский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Лесничеству об обязании не чинить препятствия в пользовании гаражами и обеспечить свободный доступ к ним, указав в обоснование требований, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность помещения гаражей с кадастровыми номерами № и № общей площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане 1 и 7, расположенные по адресу: <адрес> Как указывает Лесничество, здание гаража или помещения в нем в частную собственность никогда не отчуждались, в пользование третьим лицам не предоставлялись; вещные права на здание никем не оспаривались. Само здание находится на огороженной и охраняемой территории, как считает Лесничество, имущество третьих лиц, в том числе ФИО3 на территории отсутствует. Лесничеству ничего не известно о принятии решений о разделении гаража с кадастровым номером № и образования самостоятельных объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №, согласие собственника на такое разделение отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время все здание гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в фактическом владении и пользования Лесничества, отражается на самостоятельном балансе учреждения и используется в соответствии с целями деятельности учреждения и назначением этого имущества. Как следует из искового заявления, ФИО3 никогда фактически не владел и не пользовался имуществом; до приобретения гаражей ФИО3 обращался в Лесничество, ему были предоставлены документы на право владения указанным имуществом. Лесничество считает, что, приобретая имущество с кадастровыми номерами № и № ФИО3 знал, что на территории земель лесного фонда в <данные изъяты> квартале Старорусского участкового лесничества, а именно в здании с кадастровым номером №, оно отсутствует. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности имущества на гаражи, как считает Лесничество, нарушает его (Лесничества) права, как фактического и законного владельца спорного объекта (т.1 л.д.4-6).

Исковое заявление принято к производству ДД.ММ.ГГГГ, гражданскому делу присвоен №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к государственному областному казенному учреждению Старорусское лесничество (ГОКУ «Старорусское лесничество»), в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований (т.2 л.д.5-6, л.д.241-242, т.3 л.д.110), просит освободить в течение тридцати календарных дней после вступления решения суда в законную силу гаражи с кадастровыми номерами №; № от принадлежащего ответчику имущества, передать ключи от ворот гаражей; предоставить круглосуточный подъезд к гаражам на территории ответчика по отдельному въезду, ведущему непосредственно к гаражному комплексу ответчика.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., номер на поэтажном плане 1, расположенное по адресу: <адрес> и помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., номер на поэтажном плане 7, расположенное по адресу: <адрес> Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. имел инвентарный № (в настоящее время инвентарный №) принадлежал ФИО8 по договору купли-продажи помещения площадью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; гараж с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м. имел инвентарный № (в настоящее время инвентарный номер №) принадлежал ФИО8 по договору купли-продажи помещения площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ года. После смерти ФИО8 гаражи перешли в собственность наследников ФИО4, ФИО5 и ФИО6 и в ДД.ММ.ГГГГ году проданы ФИО3 Как следует из содержания искового заявления, указанные гаражи являются встроенными помещениями здания гаража для автомашин с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащего Лесничеству. Лесничество препятствует ФИО3 в пользовании принадлежащим ему (ФИО3) имуществом, не предоставляет свободный доступ на территорию, где расположены гаражи, предлагает разрешить вопрос в судебном порядке (т.2 л.д.5-6,).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Медниковского сельского поселения Старорусского района Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечен Старорусский межрайонный прокурор; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных сведений относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 к ГОКУ «Старорусское лесничество» были удовлетворены; в исковых требованиях к Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области и ГОКУ «Старорусское лесничество» - без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

После возвращения из Третьего кассационного суда общей юрисдикции гражданскому делу присвоен №.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела с номерами № объединены в одно производство с присвоением объединенному гражданскому делу №.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства России.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письменным ходатайством в качестве соистца по иску Лесничества к ФИО3 привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства России (Рослесхоз).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

В судебных заседаниях ФИО3 поддерживал свои требования, требования Лесничества не признавал и суду пояснил, что к нему обратился брат умершего ФИО7 с предложением о продаже имущества. Изучив список имущества, заинтересовался гаражами. Собственники Х-вы пояснили, что гаражами сами не пользовались, сдавали их в аренду, получая в качестве арендной платы от лесхоза доски. При обращении к директору лесхоза за ключами от гаражей, получил ответ, что на баланс лесхоза передано все здание, предложили обращаться в суд.

Представители Лесничества ФИО1 и ФИО2 поддержали требования Лесничества по основаниям, изложенным в исковом заявлении, исковые требования ФИО3 не признали, суду дополнительно пояснили, что каких-либо документов, на основании которых лесхоз мог арендовать гаражи у Х-вых, ФИО3 не предоставил. Технические паспорта представлены на объекты недвижимости с различными инвентарными номерами. Объекты, на которые претендует ФИО3, находятся в собственности Новгородской области, и расположены на землях лесного фонда.

Третье лицо ФИО4 судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что спорные гаражи, расположенные в <адрес> были приобретены ее мужем. Со слов муж ей было известно, что гаражами пользовался лесхоз, который оплачивал аренду доской и лесом. После смерти мужа по наследству гаражи перешли к ней и ее детям.

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Старорусский межрайонный прокурор, Администрация Медниковского сельского поселения извещены о времени и месте судебного заседания.

Судебные извещения, направленные ФИО4, ФИО6 и ФИО5, возвращены в связи с истечением срока хранения.

В силу положений п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ суд признает судебные извещения доставленными ФИО4, ФИО6 и ФИО5, а третьих лиц - извещенными о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные, в том числе ст.304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п.52 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено судом, подтверждается материалами гражданского дела за ФИО3 зарегистрировано:

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи помещения гаража от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение – нежилое; наименование –помещение; инвентарный №, расположенное по адресу<адрес> (т.2 л.д.12-13);

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи помещения гаража от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на помещение с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение – нежилое; наименование – помещение гаража; инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> (т.2 л.д.14-15).

В соответствии с договорами купли-продажи помещения гаража от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 и ФИО6 продали ФИО3:

помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 8, расположенный по адресу: <адрес> (т.2 л.д.26-27);

помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, номер на поэтажном плане 1, расположенный по адресу: <адрес>т.2 л.д.30-31).

Данные договоры не содержат сведений о земельном участке (площади, собственниках и т.п.), на котором расположены приобретенные ФИО3 гаражи.

ФИО4, детям ФИО5 и ФИО6 гаражи принадлежали на основании свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности, выданных третьим лицам после смерти ФИО8

В свою очередь ФИО8 приобрел помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и помещение гаража с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у закрытого акционерного общества «Старорусское лесопромышленное хозяйство» (т.2 л.д.86,87). В соответствии с п.7 договора ФИО8 в соответствии со ст.552 ГК РФ приобрел право пользования земельным участком, занятым отчуждаемыми помещениями гаража и необходимым для их использования (т.4 л.д.160 оборот – 161). Сведения о документах, подтверждающих право продавца на земельный участок, договоры не содержат.

Гаражи были переданы ФИО8 по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.108).

На здание гаража с кадастровым номером №, расположенное в д.<адрес> (общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №), зарегистрировано право собственности Новгородской области и право оперативного управления Лесничества, что подтверждается свидетельством о государственное регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7); выпиской из ЕГРН (т.3 л.д.34-35). Выписка из ЕГРН на здание гаража не содержит кадастровые номера каких-либо объектов, расположенных в данном здании, в том числе объектов с кадастровыми номерами №.

Право собственности Новгородской области зарегистрировано на основании распоряжения Территориального управления по Новгородской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, из содержания которого следует, что в собственность Новгородской области были переданы федеральные государственные учреждения, указанные в приложении, в том числе федеральное государственное учреждение «Старорусский лесхоз» (т.5).

Право оперативного управления Лесничества на здание гаража было зарегистрировано на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

Данным приказом из оперативного управления комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области было изъято, в том числе, недвижимое имущество общей первоначальной стоимостью <данные изъяты> руб., остаточной стоимостью <данные изъяты> руб. на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением № к приказу, и пе6рдано в оперативное управление Лесничеству (т.1 л.д.8).

Перечень недвижимого имущества (приложение № к приказу) содержит гараж для автомашин площадью <данные изъяты>.м., расположенный в д.<адрес> (т.1 л.д.8 оборот).

Прием-передачи недвижимого имущества (в том числе, указанного выше здания гаража) из оперативного управления комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области Лесничеству оформлено соответствующим Актом (т.1 л.д.9).

В техническом паспорте, представленном Лесничеством, на здание гаража в <адрес> с инвентарным номером № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется поэтажный план здания (т.1 л.д.10-15).

Из поэтажного плана следует, что в здании гаража имеются помещения площадью <данные изъяты> кв.м. (номер помещения 1) и помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (номер помещения 8).

Из технического паспорта на здание гаража в д<адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО3 (т.2 л.д.16-25), следует, что гараж имеет инвентарный №, согласно плану гараж имеет 10 помещений, сведения о которых приведены в экспликации. Помещение № имеет назначение гараж и площадь <данные изъяты> помещение 7 имеет назначение гараж и площадь <данные изъяты> кв.м., в сведениях о собственниках данных помещениях указаны ЗАО «Старорусское лесопромышленное хозяйство» и ФИО8, сведения о собственниках иных помещениях отсутствуют (т.2 л.д.16-25).

Содержание данного технического паспорта соответствует содержанию технического паспорта, представленного ГОБУ «Центр государственной оценки недвижимости (т.3 л.д.39-48).

ФИО3 были представлены кадастровые паспорта помещений, из которых следует, что помещения с <данные изъяты> кв.м., и <данные изъяты> кв.м. имеются соответственно номера 1 и 8 (т.2 л.д.28-29). Под такими же номерами помещения указаны в договорах купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах наследственного дела к имуществу ФИО9 имеются Акты об уточнении площадей гаражей с инвентарным номером №, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляли соответственно <данные изъяты> кв.м., и <данные изъяты> кв.м.: указанные площади отражены в справках БТИ и кадастровом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.88 оборот, л.д.91 оборот, л.д. 89, 93, 92).

На основании объяснений сторон об отсутствии в <адрес> иных сооружений с помещениями гаражей, а также на основании содержания изученных технических паспортов, справок БТИ, Актов об уточнении площадей гаражей, договоров купли-продажи, суд делает вывод, что ФИО3 претендует на помещения, расположенные в здании с кадастровым номером №, отраженные на поэтажном плане в техническом паспорте, представленном Лесничеством, на здание гаража в <адрес> как помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. и помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из содержания исковых заявлений, объяснений сторон, здание гаража с кадастровым номером №, расположенное в д.<адрес>, находится на огороженной и охраняемой территории, ФИО3 фактически никакими помещениями, находящимися в здании гаражей, не пользовался.

Также ФИО3 не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих тот факт, что помещениями, находящимися в здании гаража, пользовались ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО8

Право собственности Новгородской области и право оперативного управления Лесничества на гараж с кадастровым номером № не оспорено.

Доводы представителей Лесничества в той части, что гараж с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда, подтверждаются следующими доказательствами:

государственным актом на право пользование землей №, выданным ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Старорусского Совета народных депутатов, которым за Старорусским лесхозом закреплялись в бессрочное и бесплатное пользование 10.80 гектаров земли для строительства производственной базы (т.3 л.д.49-53);

выпиской из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ №№ согласно которой правообладателем лесного участка (адрес (местоположение): <адрес> лесничество, Старорусское участковое лесничество квартал № выдел; категория земель: земли лесного фонда, площадь <данные изъяты>) является Российская Федерация, лесной участок правами третьих лиц не обременен (т.3 л.д.57-61, т.3 л.д.76-79);

планом земельного участка Старорусского филиала АООТ «Новгородский лес», на котором отражены 3 участка площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., всего – <данные изъяты> кв.м., целевое назначение – производственная деятельность, вид предоставление – постоянное пользование; в описании межеств указано, что по всему периметру участка расположены земли Старорусского лесхоза (т.4 л.д.49);

решением Новгородского областного суда по административному делу №.

Из данного решения следует, что Рослесхоз обратился с административным иском к Совету депутатов Медниковского сельского поселения о признании недействующим Решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения № (в редакции Решения Совета депутатов Медниковского сельского поселения №) в части включения в границы населенных пунктов, входящих в состав Медниковского сельского поселения, в том числе, лесных участков, расположенных на землях лесного фонда<адрес> – выдел № выделы № Старорусского участкового лесничества Старорусского лесничества Новгородской области площадью <данные изъяты> кв.м.

При рассмотрении административного дела было установлено, что лесные участки, расположенные на землях лесного фонда в квартале № Старорусского участкового лесничества Старорусского лесничества Новгородской области, разрешенное использование – для эксплуатации лесного фонда, относятся к землям лесного фонда, входят в состав лесного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в Старорусском участковом лесничестве Старорусского лесничества Новгородской области, находящегося в собственности Российской Федерации. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно результатам выполненного ФГБУ «Рослесинфорг» картографического наложения материалов лесоустройства на границы населенных пунктов, входящих в муниципальное образование Медниковское сельское поселение, определенных основным чертежом Генерального плана установлено включение в границы 12 населенных пунктов земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных на землях лесного фонда, а именно: <адрес>, выдел №, выделы № квартала № Старорусского участкового лесничества Старорусского лесничества Новгородской области площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальною собственность», виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной фонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

С 1 января 2007 года введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Согласно ч.4 ст.6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст.7 ЛК РФ).

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч.1 ст.8 ЛК РФ).

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

До введения в действие ЛК РФ действовал Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 №22-ФЗ, статья 7 которого предусматривала, что все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд.

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (ст.19 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ).

Положения Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ были предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный суд Российской Федерации указал, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Статья 12 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 №22-ФЗ предусматривала, что купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются.

Согласно ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п.1).

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п.3).

Часть вторая ГК РФ введена в действие с 1 марта 1996 года (ст.1 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Согласно пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ (введен в действие с 30 октября 2001 года) одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение (абз.7, 8 п.4 ст.35 ЗК РФ).

Таким образом, как в период заключения сделки по купле-продаже гаражей между ЗАО «Старорусский Леспромхоз» и ФИО8, так и при заключении договоров купли-продажи гаражей между ФИО3 и ФИО8 действовали положениями гражданского законодательства и земельного законодательства, предусматривающие, что при переходе права собственности на здание, сооружение, или другой недвижимости находящейся на чужом земельном участке, одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При этом в силу п.3 ст.552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

Как установлено судом, спорные гаражи находятся на землях лесного фонда, оборот которых ограничен в силу п.5 ст.27 ЗК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

ФИО3 заключены договоры купли-продажи недвижимости в отношении гаражей.

Согласно ч.1 ст.9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

По договору безвозмездного пользования лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, использующим леса, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.2 ЛК РФ).

Основания, по которым земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, предусмотрены ч.4 ст.38, ч.3 ст.47 ЛК РФ.

Указанные положения Лесного кодекса РФ не предусматривает предоставление гражданам земельных участков в аренду или безвозмездное пользование для гаражного строительства, обслуживание, использование гаражей.

Следовательно, в силу п.3 ст.552 ГК РФ продажа гаражей, расположенных на земельном участке, находящегося в федеральной собственности, допускается только с согласия собственника этого участка.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ).

Поскольку договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещений гаражей были заключены без согласия собственника земельного участка, следовательно, они не соответствуют требованиям закона и в силу п.1 ст.167 ГК РФ являются ничтожными, данные сделки не влекут за собой юридические последствия, в том числе, возникновение права собственности ФИО3 на гаражи, с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, требования Лесничества о признании отсутствующим права собственности на помещения гаражей подлежат удовлетворению, а в иске ФИО3 об обязании освободить гаражи от имущества, передать ключи от гаражей, предоставить круглосуточный подъезд к гаражам на территории ответчика по отдельному въезду в связи с отсутствием доказательств того, что он является собственником имущества, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного областного казенного учреждения «Старорусское лесничество»», Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО3 удовлетворить:

признать отсутствующим право собственности ФИО3 (СНИЛС №) на помещение площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, №, кадастровый №;

признать отсутствующим право собственности ФИО3 (СНИЛС №) на помещение гаража площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственному областному казенному учреждению «Старорусское лесничество», к Министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области об обязании освободить гаражи от имущества, передать ключи от гаражей, предоставить круглосуточный подъезд к гаражам на территории ответчика по отдельному въезду отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись З.Е. Голубева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.