Дело № 2а-667/2025
УИД № 24RS0054-01-2025-000401-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Полевец М.О.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, мотивируя требования следующим. ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем она является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и направлено заказным письмом налоговое уведомление № № от 12.07.2017. В установленный законодательством срок уплата налога ФИО не произведена, в связи с чем, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени и направлены заказными письмами требования № № от 27.11.2018 об уплате налогов, пени со сроком исполнения до 16.01.2019, № № от 13.11.2019 со сроком исполнения до 24.12.2019. Ввиду истечения сроков хранения документы, подтверждающие отправку налоговых уведомлений и требований, уничтожены. В установленный в требованиях срок недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы налогоплательщиком не уплачена. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, указанной в настоящем административном иске, не обращался, а потому срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен. Пропуск шестимесячного срока для обращения явился следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. В настоящее время сумма задолженности не оплачена. Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 130 рублей, пени в размере 11 рублей 40 копеек за период с 02.12.2017 по 12.11.20196, в размере 11 рублей 63 копейки за период с 02.12.2017 по 26.11.2018, в размере 6 рублей 91 копейку за период с 03.12.2019 по 18.11.2020.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.В административном исковом заявлении исполняющая обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка представителя административного истца и ответчика по данному делу не является обязательной, судом таковой не признана, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности с 19.02.2014 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а потому она является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В материалах дела имеется налоговое уведомление № № от 12.07.2017 из которого следует, что налоговым органом ФИО2 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 130 рублей, со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2017 года.
В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО обязанность по оплате налогов не исполнила, в связи с чем налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и направлены требования № № от 27.11.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и пени со сроком исполнения до 16.01.2019 и № № от 13.11.2019 об уплате пени со сроком исполнения до 24.12.2019.
Вместе с тем, доказательств направления в адрес ФИО указанного налогового уведомления и требований суду не представлено. Как указано административным истцом реестры регистрации и учета налоговых отправлений, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований на основании акта от 08.04.2024 № № уничтожены по истечению срока хранения.
Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014. 2015, 2016 годы в сумме 130 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 12.11.2019 в размере 11 рублей 40 копеек, пени за период с 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 11 рублей 63 копейки, пени за период с 03.12.2019 по 18.11.2020 в размере 6 рублей 91 копейка, как указано налоговым органом, до настоящего времени данная задолженность не оплачена.
Сведений об обращении с заявленными в рамках настоящего административного искового заявления требованиями в порядке приказного производства, материалы дела не содержат, что также подтверждается административным истцом.
Поскольку сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы и пени, подлежащая взысканию, при выставлении требований № № от 27.11.2018, № № от 13.11.2019 не превысила 3000 рублей, то срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки исчисляется со срока исполнения самого раннего требования № № от 27.11.2018, который установлен до 16.01.2019. Таким образом налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки, в срок до 16.07.2022 (16.01.2019 + 3 года + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 01.04.2025, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.
Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления не представлено, при этом доказательств отсутствия у налогового органа возможности своевременно направить заявление о выдаче судебного приказа или искового заявления в суд, в нарушение требований ст. 92 КАС РФ, также не представлено, принимая во внимание, что к уважительным причинам не могут быть отнесены организационные проблемы, такие как большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда, оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд не имеется.
С учетом этого в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 130 рублей, пени в размере 11 рублей 40 копеек за период с 02.12.2017 по 12.11.2019, в размере 11 рублей 63 копейки за период с 02.12.2017 по 26.11.2018, в размере 6 рублей 91 копейку за период с 03.12.2019 по 18.11.2020, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий М.О. Полевец
Решение в окончательной форме составлено и подписано 7 мая 2025 года.