№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым к ФИО6, заинтересованные лица Межрайонная ИФНС России по РК №, ФИО7 о ликвидации юридического лица, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО8, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России по РК № о ликвидации юридического лица, в котором просил суд: ликвидировать ФИО9 (№);исключить ФИО10 из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с Порядком взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ФИО3 поддержки ФИО3 при создании на основании решения о государственной регистрации, принятого Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю (распоряжение Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р), с присвоением основного государственного регистрационного номера № Осуществляя функции в сфере контроля и надзора за деятельностью некоммерческих организаций, Управлением установлено, что ФИО11 допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Так, в нарушение указанных выше норм, Организация не представляла в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации соответствующие сведения за 2021 и 2022 годы. С целью недопущения нарушения Организацией требований законодательства Российской Федерации в части предоставления ежегодной отчетности в адрес Организации направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующих сведений за 2021 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и 2022 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Корреспонденция возвращена с отметками почтового отделения «истек срок хранения» после неудачной попытки вручения адресату. Вышеуказанные нарушения Организацией не устранены. Ежегодная отчетность за 2021 и 2022 годы не представлена (л.д. 1-4).

Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО12 ФИО2(л.д.100).

В судебное заседание стороны, представители сторон не явились, извещены надлежащим образом; от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО13 зарегистрирован территориальным органом Министерства юстиции ДД.ММ.ГГГГ, и включен в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, №

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> направило в адрес ФИО14 информационное письмо о необходимости предоставления отчета о своей деятельности за 2022 год.

Указанное информационное письмо возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> направило в адрес ФИО15 информационное письмо о необходимости предоставления отчета о своей деятельности за 2023 год.

Указанное письмо также возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения (отчет АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая указанную выше норму закона и разъяснения по ее применению, информационные письма, направленные территориальным органом Министерства юстиции, считаются доставленными ответчику Крымскому ФИО16

До настоящего времени ответчик ФИО17 не представил требуемую отчетность территориальному органу Министерства юстиции за 2022 и 2023 годы.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (далее – Положение №).

Пунктом 2 Положения №705 установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. «а» п. 6 Положения №705).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абзац 1 п. 5 Положения №705).

В соответствии с пунктом 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации (утвержден приказом Минюста России от 30.12.2021 N 274) Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3, 4, 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона N 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Одной из организационно-правовых форм общественных объединений является общественная организация (статья 7 Федерального закона № 82-ФЗ).

Частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлены обязанности общественного объединения, в частности: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

В силу части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В рассматриваемом деле судом установлено, что ФИО18 неоднократно нарушил требования части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, что выразилось в не предоставлении отчетов о своей деятельности в территориальный орган Министерства юстиции.

Доказательства того, что допущенные нарушения связаны с объективными причинами, не зависящими от воли ФИО19, суду не представлены.

При таких обстоятельствах требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым о ликвидации ФИО20 ФИО3 и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым – удовлетворить.

Ликвидировать ФИО21 (№).

Исключить сведения о ФИО22 (№) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2023 года.

Судья М.В. Домникова