Дело №2-2469/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на нежилое здание бизнес-центра с административными помещениями, магазинами и кафе,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании права собственности на нежилое здание бизнес-центра с административными помещениями, магазинами и кафе площадью 7 841,3 кв.м., расположенное на принадлежащих истцу земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> указав, что в отсутствие разрешения органа местного самоуправления самовольно произвел реконструкцию принадлежащих ему нежилых зданий с кадастровыми номерами № (семиэтажное здание общей площадью 4987 кв.м.) и № (четырехэтажное здание общей площадью 1493,1 кв.м.), повлекшую увеличение их внешних габаритов, возведение внешней пожарной лестницы, обустройство дополнительных лестничных маршей между этажами, демонтаж ряда некапитальных перегородок и возведение новых некапитальных перегородок. Произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а сохранение нового объекта недвижимости - здания бизнес-центра не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Стороны спора, извещенные о времени и месте слушания дела, явку в суд своих представителей не обеспечили. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2 ст.263 ГК РФ).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ).

По общему правилу, установленному ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с 51 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

При этом отсутствие требуемого разрешения на строительство должно обсуждаться в контексте квалификации постройки как самовольной (п.1 ст. 222 ГК РФ), а п.3 ст.222 ГК РФ, регулирующий вопрос признания права собственности на постройку, в отношении которой установлено, что она является самовольной, не содержит такого условия для удовлетворения соответствующего иска, как наличие разрешения на строительство или предваряющее строительство принятие мер для получения такого разрешения.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, а признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.п.28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

По делу установлено, что ФИО1 на основании договоров купли-продажи от 05.12.2018 и от 20.12.2018 является собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № площадью 2 414 кв.м. и 1 100 кв.м. (соответственно) по адресу: <адрес> и расположенных на них нежилых зданий с кадастровыми номерами № (семиэтажное здание общей площадью 4 987 кв.м.) и № (четырехэтажное здание общей площадью 1 493,1 кв.м.).

Согласно Правилам землепользования и застройки г.Смоленска, утв. постановлением Администрации г.Смоленска от 30.09.2021 №2531-адм, упомянутые участки земли расположены в границах территориальной зоны Ж3 (Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей) и многоэтажными жилыми домами (от 9 этажей и выше)), основными видами разрешенного использования земельных участков в которой являются в числе прочего «магазины» и «общественное питание» («деловое управление» относится к условно разрешенным видам использования).

В отсутствие разрешения органа местного самоуправления истец произвел самовольную реконструкцию упомянутых нежилых зданий, повлекшую увеличение их внешних габаритов, возведение внешней пожарной лестницы, обустройство дополнительных лестничных маршей между этажами, демонтаж ряда некапитальных перегородок и возведение новых некапитальных перегородок, в результате чего образовался новый объект недвижимости - здание бизнес-центра.

Письмом Администрации г.Смоленска от 16.01.2025 №0045-лк ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированных объектов недвижимости, в том числе по причине неполучения разрешения на реконструкцию.

Согласно заключению проведенной <данные изъяты> судебной строительно-технической экспертизы от 29.08.2025 №№ техническое состояние объекта недвижимого имущества – семиэтажного нежилого здания бизнес-центра с административными помещениями, магазинами и кафе, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: г.<адрес> соответствует обязательным требованиям градостроительных, строительных и иных норм и правил, кроме отсутствия доступа для маломобильных групп населения. Объект, оснащенный системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения, состоит из 2-х блокированных строений (кадастровые номера № и №), имеющих проходы на этажах в каждый из блоков. Каждый блок располагается на отдельных земельных участках, которые являются смежными; расстояние до соседних строений более 35 м. С технической точки зрения возможна безопасная эксплуатацию объекта, по периметру которого предусмотрен проезд для пожарных автомобилей (ширина проезда не менее 4,2 м.). Требуется изменение вида разрешенного использования названных земельных участков на условно разрешенный вид использования «деловое управление». Исходя из состояния конструктивных элементов, наличия признаков естественного износа несущих и ограждающих конструкций, категория технического состояния объекта оценивается как работоспособное, угроза обрушения отсутствует.

Семиэтажное нежилое здание бизнес-центра с административными помещениями, магазинами и кафе, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, при его эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд при разрешении спора принимает во внимание указанное экспертное заключение, которое отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности. Основания сомневаться в правильности выводов этого заключения отсутствуют, поскольку последнее мотивированно, его выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий.

При таком положении, учитывая, что реконструированные объекты истца расположены на земельных участках, правами на который последний обладает, принимая во внимание то обстоятельство, что спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, исходя из того, что ФИО1 предпринимались меры к легализации нежилого здания бизнес-центра, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание бизнес-центра с административными помещениями, магазинами и кафе площадью 7 841,3 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 18.11.2025

Мотивированное решение

изготовлено 23.10.2025

УИД: 67RS0002-01-2025-001242-71

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2469/2025